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從7月25日零時開始，中石油上海加油站四個品種成品油實行降價
如同兩年前的“5分錢”風波的一次歷史重演，中石油、中石化兩大石油集團在毫無先兆的情況下又一次掀起了成品油降價的風暴，時間從7月25日零時開始，而地點，又是舊時戰(zhàn)地———上海。
這一次，中石油的出手頗狠。記者了解到，從昨日零時起，中石油加油站供應的0#、90#、93#、97#汽油4個品種成品油實行降價，每個品種每升都比中石化便宜6分錢。這是國內(nèi)兩大石油巨頭在零售領(lǐng)域?qū)﹃?年來史無前例的紀錄。
難道，中石油在重鎮(zhèn)上海的行動，真的意味著石油巨頭在零售領(lǐng)域的“默契”公開宣告結(jié)束？
中石油“6分錢”攪動市場
中石油率先降價，使本來趨于平穩(wěn)的上海成品油零售市場上，又撩撥起劍拔弩張的態(tài)勢。其情景似乎是一次2001年“5分錢之爭”的鏡頭回放。這次中國石油上海分公司借助中石油被選為“首屆中國警察汽車拉力賽”惟一油品供應商為由頭，降價的消息隨之蔓延了整個大上海的中石油加油站。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，成品油市場在2000年就已經(jīng)形成了價格雙軌制的定價機制，即在國家計委規(guī)定的中準價基礎(chǔ)上，兩大集團都有權(quán)上下浮動5%(后調(diào)整為8%)。只是在過去的若干次定價中，兩大集團都不約而同地選擇了中準價上浮5%，而在“5分錢”之爭當中，中石油根據(jù)自己的資源、銷售和庫存，在中準價的基礎(chǔ)上上調(diào)了3%。
不過，當時上海的成品油市場一時間并沒有過大的反應。有關(guān)人士分析，“由于中石油目前的網(wǎng)點資源尚不到中石化的三分之一，在終端市場上并不占據(jù)優(yōu)勢，因此靠5分錢的價差擴展市場份額看來效果不會太明顯。”而根據(jù)當時一位公交人士回憶，很難想象司機在汽車快沒油的情況下還到處尋覓能便宜幾分錢的加油站，5分錢的差價，談不上價格戰(zhàn)。不過至少營造了一種市場氛圍，第一次讓使用者有了選擇余地”。
對于昨日上演的中石油的突然降價，中石化人士告訴記者，中石油在上海市場盤子太小，它的降價不會給中石化帶來任何威脅，中石油降價的形式意義遠大于實際意義。
中石油否認進行價格競爭
針對中石油是否已率先開打價格戰(zhàn)一事，昨天，中石油有關(guān)人士向記者表示，“價格戰(zhàn)”的說法有些過于偏頗。中石油上海地區(qū)只有個別公司對極少數(shù)成品油的價格進行了微調(diào)，算不上大規(guī)模的統(tǒng)一“降價”行動，也并不是外界所認為的與中石化開打價格大戰(zhàn)。
這位人士同時向記者介紹，對有關(guān)中石化和中石油統(tǒng)一降價的消息，在市場上早已有所耳聞，但到目前為止，國內(nèi)成品油價格依然由國家發(fā)展與改革委員會統(tǒng)一核定基準價，中石油和中石化隨后可根據(jù)市場有上下8%的價格浮動的范圍。從這一點上看，上海地區(qū)的個別公司相應調(diào)整一些成品油價格也是在政策允許范疇內(nèi)。但涉及上海、北京或全國性的統(tǒng)一調(diào)價，這種在定價政策上“自己說了算”的可能性微乎其微。
中石化有關(guān)負責人接受記者采訪時證實，該公司目前尚無調(diào)整成品油價格的計劃。
“上海行動”會不會蔓延全國
中石化集團一位資深人士告訴記者，5分錢風波以后，兩大集團的高層已經(jīng)認識到這種降價有可能帶來的惡性競爭的結(jié)果，必然是兩大集團的兩敗俱傷。于是兩大集團的高層當時特此舉行了會晤，進行了相互協(xié)調(diào)和訪問，并在價格上達到了一致的共識。該人士告訴記者，這種集團之間的互訪會延續(xù)至今，兩大集團高層的領(lǐng)導甚至在上個月還進行了互訪。那次的5分錢風波是以集團領(lǐng)導的互訪方式解決的，而這次的“拉力賽”風波會以什么樣的方式解決，還是會繼續(xù)下去，結(jié)果卻難以預測。
“全國95%以上的地區(qū)，兩大集團的成品油價格都是統(tǒng)一的。而只有少部分地區(qū)，成品油的價格會有價差�！敝惺瘓F的一位人士告訴記者。
至于價格競爭總在一個地方出現(xiàn)，可能是當?shù)氐募瘓F銷售分公司之間出現(xiàn)了矛盾。據(jù)記者了解，在上海現(xiàn)有的730多個加油站中，中石化擁有540多個，中石油加油站網(wǎng)點只有140多個，明顯處于下風，但雙方在營銷手段上各有千秋。盡管調(diào)整當?shù)氐某善酚土闶蹆r格應當有向上級公司的通報機制，而有的時候，銷售公司也會出現(xiàn)“將在外，軍令有所不受”的現(xiàn)象。這只是成品油價格戰(zhàn)總是鐘情于上海的一種猜測。
那么，上海成品油的價格戰(zhàn)是否會蔓延到全國？中石化人士指出，“目前這種現(xiàn)象短期內(nèi)不會存在。這是因為，雙方集團的利益在本質(zhì)上還是一致的，如果惡性競爭，成品油的價格很可能低于成本價格，那么傷害的不僅僅是兩大集團的利益，甚至會涉及類似國有資產(chǎn)流失的嚴重問題，所以價格同盟在短期內(nèi)還將是大趨勢。”
成品油市場開放后怎么辦
近期，國家發(fā)改委發(fā)布了《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》。新《規(guī)定》中明確指出，市場的主要參與者不得通過串通方式操縱價格。因而市場有關(guān)人士發(fā)出“兩大集團的同盟定價能扛多久”的質(zhì)疑。
業(yè)內(nèi)人士稱，兩大石油公司之間確實存在一些必要的溝通機制，但兩大集團仍有自主定價的權(quán)利。但是成品油零售市場對外資開放以后，兩大集團是否會受到外來沖擊才是兩大集團真正需要引起注意的問題。
中石化集團一位不愿意透露姓名的人士指出，中國加入世貿(mào)組織后3年內(nèi)將開放成品油零售業(yè)務，這意味著屆時國家基準的指導價格將不復存在，成品油的零售市場將真正形成。
外資是否會嚴重沖擊中國的成品油市場，該人士指出，現(xiàn)在我國的成品油價格是按照三大石油市場的價格體系制定基準價的，所以目前我國的成品油價格已經(jīng)與國際市場接軌，到時候外資成品油的到岸價格不會背離現(xiàn)在市場的水平，但是國內(nèi)石油集團確實到了該加以注意的時候。
記者了解到，目前，中石化集團正加大力度降低生產(chǎn)成本，如節(jié)約水電成本和人員成本(兩年內(nèi)大量裁員)，加強整個產(chǎn)業(yè)鏈的連貫性，為外資進入提前預熱。
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