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近日結束的5月份上海私營企業(yè)、私人生活用車上牌額度拍賣會上傳出消息，本月上海的汽車牌照最低中標價再度走高，已經(jīng)達到了創(chuàng)紀錄的3.5萬元。
上海人不得不面臨這樣一個尷尬的現(xiàn)狀，一邊是中國加入世界貿(mào)易組織后車價在逐步地降低，另一邊卻是車牌在無底價拍賣“公平的旗幟下穩(wěn)步地走高”，汽車消費離百姓家庭越來越遠。
上海在不全面放開汽車牌照的指導原則下，自2000年初起實行國產(chǎn)生活用車上牌額度無底價拍賣。據(jù)稱，政府部門推出車牌無底價拍賣，其本意是在現(xiàn)有條件下拉動汽車消費。但實際上，車牌“僧多粥少”的矛盾一直難以改觀。2000年和2001年可供競拍的私車牌照額度分別為1.4萬張和1.59萬張。2000年，月最低中標價8800元，月均最低中標價15125元。此后，隨著汽車消費的強勁增長，上海汽車牌照的價格也在不斷的攀升。據(jù)上海市車輛管理所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，截至2003年3月份，上海市的機動車駕駛員已突破了200萬大關，與去年底相比增加了10多萬。今年初的3個月，雖然受到春節(jié)長假和寒冷冬季的影響，但小型汽車駕駛員仍然保持在每個月9000多的增長量，繼續(xù)成為上海市機動車駕駛員的一個主要增長點。上海人駕車的意愿和買車能力的增長，對于已受到巨大壓力的牌照拍賣價格，再次起到火上澆油的效果。2002年11月份私車牌照拍賣最低中標價已經(jīng)突破3萬元大關，為30800元，平均中標價達到31721元。而到2003年4月私車牌照最低拍賣價格達到3.41萬元左右。本月上海私車牌照投放雖然比上月增加了500張，達到3800張，但面對強勁的汽車消費增長，車牌最低拍賣價格仍然再次刷新紀錄，達到創(chuàng)紀錄的3.5萬元。
當記者電話詢問組織上海私車牌照拍賣的上海國際商品拍賣有限公司工作人員，這次拍賣的最高車牌中標價是多少時？工作人員對最高車牌中標價諱莫如深，說最高車牌中標價有關部門已經(jīng)有指示，一律不對外公開。一個公開拍賣卻不能公開最高中標價，顯然，對于越走越高的車牌價格，上海有關部門已經(jīng)感到輿論的壓力。上海私車牌照價格高居不下，使得入世帶來的轎車降價效應大打折扣。針對越來越高的車牌價格，上海車民甚至無奈地選擇了異地上牌。上海異地上牌的苗頭從2002年9月份出現(xiàn)，上牌地點多為江蘇的蘇州、昆山、太倉和浙江的嘉善、嘉興。一些
經(jīng)銷商也熱衷于對上海上牌車輛進行“一條龍服務”，可以為客戶代辦暫居證，車輛行駛證上的姓名也可以填上車主本人姓名。在外地上牌的手續(xù)也很簡便，只要提供本人身份證照片、車輛合格證明和購車發(fā)票，并駕車前往上牌城市，當天基本都能辦完返程，一切費用只在2000元至3000元之間。
但上海市有關部門很快就出臺了圍堵異地上牌的措施：外地車牌每天上午7：30-9：00和下午4：30-6：30的上下班高峰期間不能上上海高架路。而許多無奈高價拍牌的市民私下認為，上海的車牌已經(jīng)開始有點斂財?shù)奈兜馈?jù)估算，上海的車牌拍賣這一項就可以收入100多個億。私車牌照增加競拍額度后，依然難以把價格有效平抑下來，表明上牌難仍將是制約上海購車環(huán)境改善的主要因素。而在現(xiàn)有政策不變的情況下，購買一輛10萬元以內(nèi)的經(jīng)濟型轎車，與40萬-50萬元的高檔轎車，要花相同的上牌費用，顯然是有失公平的，對經(jīng)濟型轎車消費特別不利，進而對汽車業(yè)的發(fā)展也不利。但是，競拍制度下產(chǎn)生的上牌費用，也很難進一步區(qū)別對待經(jīng)濟型轎車和高檔轎車。問題的根本在于，對上牌額度實行總量控制，本身就是一種抑制汽車消費的政策。有人認為，增加牌照發(fā)放量當然可以在一定程度上緩解拍賣價格節(jié)節(jié)攀升的趨勢，但顯然無法從根本上解決問題，關鍵還得靠放開牌照。上海市汽車經(jīng)銷界去年曾經(jīng)盛行2003年取消牌照拍賣的傳言，不料到了2003年，牌照拍賣不僅依舊，而且價格越來越高。顯然上海何時取消牌照拍賣，已經(jīng)成為外界關注的焦點。
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