消費者將會得到更好的服務(wù)國內(nèi)汽車產(chǎn)品在售后服務(wù)方面差距較大。如一家不大的汽車公司在西歐有4000個維修服務(wù)站,中國在這方面做得最好的公司在全國也不過只有幾百家服務(wù)網(wǎng)點。許多產(chǎn)品簡直就屬于“嫁出去的姑娘潑出去的水”,“娘家”就不管不問了。國外汽車售后服務(wù)的立足點是提高保質(zhì)期限,保證用戶正常使用,推行保姆式、品牌化服務(wù),售后服務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)盈利的重要環(huán)節(jié),國內(nèi)企業(yè)的服務(wù)概念還是“壞了給修”,沒有三包制度,無法退貨,常常造成糾紛;國外售后服務(wù)項目多,如新車經(jīng)營、舊車經(jīng)營、汽車消費信貸、保險、零部件銷售、保養(yǎng)維護、修理、救援等,國內(nèi)服務(wù)內(nèi)容單一;國外的汽車服務(wù)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化,國內(nèi)一般是單個企業(yè)經(jīng)營。
消費者權(quán)益會得到更好的保護在很長時間內(nèi),國內(nèi)“消協(xié)”認為汽車不是消費品,因此不受理汽車消費方面的投訴,F(xiàn)在雖然承認汽車是消費品了,但是還沒有汽車產(chǎn)品“三包”辦法,更沒有缺陷車召回制度,消費者的權(quán)益受到漠視。
實行缺陷汽車召回制度,可以有效地避免因汽車自身存在的問題造成安全或污染事故。人非圣賢孰能無過,何況汽車這樣復(fù)雜的機器,誰也不可能造出盡善盡美的汽車,因此汽車召回就成為未亡羊而補牢之舉。
召回的規(guī)模之大從以下數(shù)字可以看出。美國從60年代建立召回制度以來,已經(jīng)召回了1.5億輛汽車,日本從1969年建立召回制度以來,召回汽車總數(shù)累計2613萬輛。
在美國,有缺陷的東西叫檸檬(Lemon),因此把有缺陷的汽車稱為檸檬車。汽車制造商、銷售商、代理商向消費者銷售了檸檬車,必須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對于制造檸檬車的制造商給予了三次修理缺陷的機會,如果超過三次仍不能修好,將要接受懲罰。消費者可依據(jù)這項法案,在美國任何一個法院主張自己的權(quán)利。對于制造商來說,在訴諸法律之前就把問題解決,所受的財物損失不會很大,但是一旦鬧上法庭,后果就難預(yù)料了。有的州法律還規(guī)定如果缺陷車涉及制動、轉(zhuǎn)向等嚴重安全缺陷,制造商只有一次維修機會。
當然,令人高興的是,有關(guān)方面聲稱正在制定“三包”辦法和召回制度。
汽車消費政策必須出臺了中國的汽車消費政策從1992年就開始制定,制定了十年也沒有結(jié)果。問題到底出在哪里?第一個原因是沒完沒了的爭論,爭論的焦點之一就是中國到底要不要提倡私人汽車消費,有許多人,包括政府高級官員、院士、知名人士等堅決反對轎車進入中國家庭。這個爭論至今還在進行,爭論的雙方都已經(jīng)累了,但是誰也沒有歇口!叭舜蟆蓖ㄟ^的“十五規(guī)劃”明確提出:鼓勵轎車進入家庭,但是這并不等于為爭論畫上了句號。第二個原因是地方保護和部門利益,誰也不愿意放棄從汽車上得到的好處。入世以后,政府行為必須規(guī)范,因此汽車消費政策也必須盡快出臺。
2001年,有一些關(guān)于汽車的單項政策陸續(xù)出臺,如國家計委放開轎車價格、對高標準環(huán)保汽車減征30%的消費稅,公安部實行新的汽車登記辦法,減化了登記手續(xù),增加了汽車登記證和汽車抵押登記,提供了一些方便等,但是沒有解決根本性的問題。
當前急需解決的問題是:
1.取消一切不合理的收費項目,減輕消費者負擔(dān)。
2.取消一切歧視經(jīng)濟型汽車的地方政策。
3.盡快改善汽車使用環(huán)境,暢通道路,增加停車設(shè)施。
入世承諾修改汽車產(chǎn)業(yè)政策中國政府在入世協(xié)議中承諾修改汽車產(chǎn)業(yè)政策,F(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策是1994年公布的,帶有較強的行政干預(yù)色彩,對汽車工業(yè)控制非常嚴,后來實際上陸續(xù)有所突破,如修改合資企業(yè)法時,取消了關(guān)于外匯平衡、當?shù)睾、報送生產(chǎn)計劃等規(guī)定,將產(chǎn)品目錄制改為公告制。但是,迄今為止,產(chǎn)業(yè)政策的核心規(guī)定沒有松動的跡象,如對整車項目審批的限制,對轎車項目的嚴格控制,整車合資企業(yè)中要求中方股比不得少于50%,產(chǎn)品公告制同目錄制沒有多大區(qū)別,實行認證制還非常困難。另外,汽車工業(yè)“十五規(guī)劃”提出要扶植三大國有汽車集團,試圖避免競爭混亂;對民營資本進入汽車工業(yè)還是有種種歧視,設(shè)置各種障礙;汽車工業(yè)的投融資體制如何改革也沒有具體意見,因此來講,汽車產(chǎn)業(yè)政策的修改是比較艱難的。
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