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提高競爭度 汽車業(yè)應(yīng)允許市場性重復(fù)建設(shè)?

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[03-6-24 11:53] 作者:楊明煒


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國家計委經(jīng)濟研究所中國宏觀經(jīng)濟與行業(yè)景氣預(yù)測課題組近日一份研究報告指出,雖然2002年中國汽車工業(yè)發(fā)展勢頭強勁,地區(qū)間在對外合資上開展的競爭也將繼續(xù)加劇,但大規(guī)模的橫向兼并重組仍然難以展開。

  該報告是對2003年汽車業(yè)發(fā)展的預(yù)測及政策建議時作出上述判斷的。

  報告認(rèn)為,經(jīng)過2002年我國汽車產(chǎn)業(yè)的高速增長,跨國汽車集團和國內(nèi)企業(yè)均品嘗到了成功的喜悅,特別是過去長期保持觀望的日本汽車公司已完全改變了其全球發(fā)展戰(zhàn)略,加快將生產(chǎn)能力向中國轉(zhuǎn)移。同時,國內(nèi)三大集團及一些地方性的汽車企業(yè)也急切要求擴張生產(chǎn)能力,因此,地區(qū)間在外資上開展的競爭還將繼續(xù)加劇,但國內(nèi)企業(yè)間大規(guī)模的橫向兼并重組仍然難以展開。

  該報告分析原因認(rèn)為,目前中國汽車產(chǎn)業(yè)正處于高增長的初期,“蛋糕”的快速成長使所有的企業(yè)都獲得了可觀的利潤,盡管競爭十分激烈會使利潤率有所下降,但規(guī)模效應(yīng)的增加可以彌補利潤率的下降。在這種情況下,多數(shù)企業(yè)沒有兼并重組的動機。還有一個原因就是我國汽車業(yè)過去一直是競爭不足,由競爭不足(行政性壟斷)逐漸進入相對充分競爭階段,市場機制的不完善使市場化的兼并重組缺乏機制上的保證。

  為此,報告認(rèn)為,應(yīng)允許一定程度的市場性重復(fù)建設(shè)。提高市場競爭度或水平,不僅意味著大量廠商在生產(chǎn)同一類產(chǎn)品上開始日益激烈的競爭,而且意味著市場競爭不斷深入特別是市場機制的不斷完善,將出現(xiàn)適者生存和優(yōu)者生存,不適者或劣者淘汰的結(jié)果。在我國現(xiàn)階段市場性重復(fù)建設(shè)是提高市場競爭度或水平的必然選擇:對于重復(fù)建設(shè)的太多擔(dān)心是多余的,因為民營資本比國有資本更關(guān)心其投資收益和安全性,從投資政策限制重復(fù)建設(shè)是計劃經(jīng)濟體制下政府主導(dǎo)投資的一種調(diào)控方式,在市場開放的條件下,防止重復(fù)建設(shè)主要是通過政策的窗口指導(dǎo)等間接方式,而不是采取投資的限制措施;而且,在現(xiàn)階段,如果沒有一定的重復(fù)建設(shè)就不會形成競爭格局,就沒有市場經(jīng)濟帶來的繁榮。允許一定程度的市場性重復(fù)建設(shè),一是要允許有條件的地方上汽車項目,不能允許一地上,卻限制另一地上,在發(fā)展汽車的地區(qū)政策上要一視同仁;二是要對國有資本和民營資本一視同仁。

  報告同時認(rèn)為,國內(nèi)汽車企業(yè)應(yīng)將自主開發(fā)能力的培育集中在中低檔產(chǎn)品,加快經(jīng)濟型轎車國產(chǎn)品牌的研發(fā)。國內(nèi)企業(yè)與外資企業(yè)在汽車工業(yè)上的競爭,要把握兩個大原則,第一是不能想當(dāng)然,一廂情愿,把合資變?yōu)椤巴赓Y至上”、“一切依靠外資”,外資可以為我所用,這一點很像電冰箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣,多頭合資博弈有利于我們在合資上掌握主動權(quán),但一定要注意培育自主創(chuàng)新產(chǎn)品;第二個原則是汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位一定要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和突出我們的優(yōu)勢。在目前階段,我們在高檔轎車產(chǎn)品上與跨國大汽車公司的差距極大,在這方面明顯處于劣勢。要揚長避短,跨國公司在長期發(fā)展過程已開始放棄低檔汽車產(chǎn)品的生產(chǎn),主導(dǎo)產(chǎn)品以中高檔為主,而我國恰恰在這一細(xì)分市場上有較大的生存空間,而且我國目前面臨大眾的汽車市場仍處于低端,因此,在自主開發(fā)能力培育中應(yīng)集中在中低檔產(chǎn)品上,加快經(jīng)濟型轎車的國產(chǎn)品牌的研發(fā)。(中國經(jīng)濟時報)

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