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據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道，自從6月15日新的《停車(chē)場(chǎng)管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，市民紛紛致電12315熱線(xiàn)咨詢(xún)停車(chē)保管問(wèn)題，平均每天都能接到10來(lái)個(gè)電話(huà)。最近有讀者投訴，廣州市區(qū)內(nèi)有部分停車(chē)場(chǎng)既收費(fèi)又單方面向車(chē)主聲明：發(fā)生遺失、損壞他們一概不負(fù)責(zé)任。反映停車(chē)場(chǎng)仍然問(wèn)題多多。
停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛被盜不負(fù)責(zé)任？
近日，陳女士向本報(bào)投訴，珠江新城某露天停車(chē)場(chǎng)在停車(chē)時(shí)發(fā)給車(chē)主一張電子卡，卡的背面注明：停車(chē)場(chǎng)只提供場(chǎng)地存放車(chē)輛，但倘若車(chē)輛被盜或受到破壞，概不負(fù)責(zé)。陳女士氣憤地表示，停車(chē)場(chǎng)收了錢(qián)卻不負(fù)責(zé)任，那停車(chē)場(chǎng)還有什么用？
交委負(fù)責(zé)人針對(duì)此事表示，營(yíng)業(yè)性停車(chē)場(chǎng)在車(chē)輛保管期間，已經(jīng)與消費(fèi)者發(fā)生保管合同關(guān)系，車(chē)輛遺失或被損壞，停車(chē)場(chǎng)一定要賠償。
免費(fèi)停車(chē)受損也要賠
方先生到某公園運(yùn)動(dòng)，把車(chē)子停在附近某餐廳的停車(chē)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有管理員和其他車(chē)輛。大約12時(shí)多，方先生進(jìn)餐廳就餐。誰(shuí)知，吃完飯取車(chē)時(shí)，竟發(fā)現(xiàn)車(chē)子的左后門(mén)被撞了。
方先生找餐廳交涉，餐廳經(jīng)理說(shuō)，餐廳11時(shí)開(kāi)業(yè)，方先生停車(chē)時(shí)還沒(méi)有管理員上班，所以不能證明車(chē)是什么時(shí)候被撞的，而且是免費(fèi)服務(wù)，雙方?jīng)]有構(gòu)成消費(fèi)關(guān)系，因此不能負(fù)責(zé)。
對(duì)此，消委會(huì)認(rèn)為，盡管酒樓或商場(chǎng)沒(méi)有收停車(chē)費(fèi)，但消費(fèi)者之所以把車(chē)子停在該商家的停車(chē)場(chǎng)內(nèi)，而不停在其他地方，是因?yàn)樵谠撋碳蚁M(fèi)，而商家又承諾可免費(fèi)停車(chē)。消費(fèi)者的消費(fèi)行為（包括吃飯、停車(chē)）是具有整體性的，而不能割裂開(kāi)來(lái)。因此，丟車(chē)、損車(chē)事故的發(fā)生是因?yàn)樵谏碳蚁M(fèi)而引起的。所以不管有沒(méi)有收錢(qián)，商家都有義務(wù)保證停車(chē)的安全。
本月開(kāi)展全市停車(chē)場(chǎng)整理
據(jù)交委負(fù)責(zé)人介紹，從本月上旬始，交委將聯(lián)合物價(jià)、工商等部門(mén)對(duì)全市2000多家停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行為期2個(gè)月的綜合整治行動(dòng)。主要整頓停車(chē)場(chǎng)亂收費(fèi)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。本報(bào)也將對(duì)綜合整治行動(dòng)作跟蹤報(bào)道。
利潤(rùn)空間大執(zhí)法難度大
目前，廣州市的停車(chē)現(xiàn)狀是：停車(chē)難，收費(fèi)高，亂停亂放擾亂公共秩序，影響市民出行，降低交通流量，阻礙了汽車(chē)市場(chǎng)的啟動(dòng)，還造成了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的不必要損失。
業(yè)內(nèi)人士向記者介紹，停車(chē)場(chǎng)管理難有兩大癥結(jié)。
癥結(jié)一：供求配置失衡供求關(guān)系決定了違規(guī)收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)的生存空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市目前停車(chē)場(chǎng)位置在25萬(wàn)左右，但機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量卻在50萬(wàn)輛左右，加上過(guò)境車(chē)輛，使機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量與停車(chē)場(chǎng)數(shù)量之比為3∶1,有的旺區(qū)更達(dá)到5∶1,比例嚴(yán)重失衡，即使翻倍提價(jià)，仍然車(chē)滿(mǎn)為患。
供求關(guān)系如此緊張，停車(chē)收費(fèi)就有巨大的利潤(rùn)空間。但是由于廣州歷史條件等限制，現(xiàn)階段不可能在短期內(nèi)發(fā)展大量的停車(chē)位解決供求矛盾，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者即使提高收費(fèi)依然有大量的車(chē)主在無(wú)奈之下停車(chē)。
癥結(jié)二：停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)監(jiān)管難、執(zhí)法難以前，停車(chē)場(chǎng)可以說(shuō)是“無(wú)娘的孩子”，管理部門(mén)也多次更換，有很多沒(méi)有審批權(quán)限的部門(mén)也插手，審批情況相當(dāng)混亂。這樣給停車(chē)場(chǎng)造成的最后結(jié)果是：無(wú)序?qū)徟o(wú)人管理。
從去年開(kāi)始，交委接管全市的停車(chē)場(chǎng)管理，但現(xiàn)在很多停車(chē)場(chǎng)仍然沒(méi)有納入正常管理之中，交委也還在做全市停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查，很多違規(guī)停車(chē)場(chǎng)多屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且無(wú)證經(jīng)營(yíng)，一般是“打工仔”看場(chǎng)。當(dāng)物價(jià)檢查人員突擊檢查時(shí)，由于找不到負(fù)責(zé)人，物價(jià)檢查人員又無(wú)權(quán)封場(chǎng)，所以拿這些違規(guī)收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)沒(méi)辦法。雖然停車(chē)場(chǎng)的管理權(quán)（審批權(quán)）在交委，但面對(duì)停車(chē)場(chǎng)亂收費(fèi)時(shí)卻無(wú)權(quán)處罰，這種現(xiàn)狀造成停車(chē)場(chǎng)違規(guī)行為難以控制。（廣州日?qǐng)?bào)）
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