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２．中國(guó)汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整
產(chǎn)業(yè)政策的目標(biāo)是形成三大集團(tuán)，現(xiàn)在有關(guān)部門認(rèn)為已經(jīng)形成“３＋Ｘ”的結(jié)構(gòu)。然而根本問(wèn)題不在中國(guó)汽車工業(yè)最后會(huì)形成多少大集團(tuán)，關(guān)鍵是如何形成若干大集團(tuán)。美國(guó)的三大集團(tuán)完完全全是經(jīng)由市場(chǎng)途徑形成的；韓國(guó)的三大集團(tuán)是欽點(diǎn)的，但韓國(guó)曾經(jīng)是軍事集權(quán)國(guó)家，況且韓國(guó)汽車工業(yè)集團(tuán)現(xiàn)在還能算有幾個(gè)；日本通產(chǎn)省在６０年代初也曾經(jīng)設(shè)想把日本汽車工業(yè)歸攏成三大集團(tuán)，遭到行業(yè)內(nèi)外的強(qiáng)烈抵制，那么現(xiàn)在日本汽車工業(yè)算是幾個(gè)集團(tuán)？通產(chǎn)省當(dāng)初的理由同中國(guó)經(jīng)貿(mào)委的理由如出一轍：“為了強(qiáng)化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，防止過(guò)度混亂，通過(guò)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)而最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)秩序的做法是不可取的。（日本植草益《日本的產(chǎn)業(yè)組織》）”通產(chǎn)省的提案遭到了廢棄，日本汽車工業(yè)卻在競(jìng)爭(zhēng)中越戰(zhàn)越強(qiáng)，終于登上世界汽車生產(chǎn)王國(guó)的寶座。國(guó)內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，僅僅靠保護(hù)，是無(wú)法形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的�，F(xiàn)在中國(guó)汽車工業(yè)實(shí)際上已經(jīng)形成國(guó)有、民營(yíng)、外資三大資本結(jié)構(gòu)并存的局面，而且民營(yíng)、外資的發(fā)展十分迅速，因此將來(lái)中國(guó)汽車工業(yè)到底會(huì)有幾強(qiáng)要由市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話。
３．汽車產(chǎn)業(yè)政策如何與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策配套
現(xiàn)在世界平均水平是８人一輛車，歐洲和日本是平均兩人一輛，美國(guó)是接近一人一輛，中國(guó)將來(lái)會(huì)有多少汽車？即使按世界平均水平，數(shù)量也是非常龐大的。
研究這一問(wèn)題具有極其重要的意義，因?yàn)閷?duì)這樣龐大的汽車數(shù)量，不能不從各方面采取重大措施。汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃對(duì)這一需求估計(jì)極其不足，規(guī)劃中特意指出：“轎車進(jìn)入家庭不太可能出現(xiàn)爆炸型的需求，而將是依次漸進(jìn)的�！狈穸ā稗I車進(jìn)入家庭會(huì)出現(xiàn)爆炸型的需求”的觀點(diǎn)，不僅僅使預(yù)測(cè)市場(chǎng)失準(zhǔn)，還使汽車工業(yè)的發(fā)展受到誤導(dǎo)。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展絕對(duì)不只是汽車工業(yè)一家的事。為了準(zhǔn)備家庭轎車的需求爆炸，需要從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)能力準(zhǔn)備、銷售服務(wù)體系建設(shè)、城市交通規(guī)劃、使用條件建設(shè)、能源等諸多方面進(jìn)行工作，由于否認(rèn)了轎車進(jìn)入家庭可能出現(xiàn)的爆炸型需求，這些工作都沒(méi)有進(jìn)行，因此不僅汽車生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)能力緊張，加班加點(diǎn)，城市管理方面也出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，道路擁堵情況加劇，靜態(tài)交通管理滯后，許多城市管理者對(duì)私人汽車的劇增毫無(wú)思想準(zhǔn)備，驚慌失措之下作出的反應(yīng)只能是“限制”。１９９４年的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策之所以難以貫徹，其中一個(gè)原因就是許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)認(rèn)為這個(gè)產(chǎn)業(yè)政策只是汽車工業(yè)的政策，同時(shí)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有優(yōu)惠政策。我們常常說(shuō)汽車工業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，然而事物都是相輔相成的，沒(méi)有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配合，汽車工業(yè)并不能一花獨(dú)放，現(xiàn)在來(lái)看，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展恰恰是汽車工業(yè)發(fā)展的前提。
特別需要有充分準(zhǔn)備的是，中國(guó)在某些商品的消費(fèi)方面經(jīng)常創(chuàng)造世界紀(jì)錄，如摩托車、家電、空調(diào)、手機(jī)等，可以預(yù)見(jiàn)，汽車的旺盛需求一旦出現(xiàn)，其規(guī)模一定相當(dāng)驚人。
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