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收費(fèi)變得更隱蔽 進(jìn)口車許可證依舊照炒不誤

出處:pcauto
責(zé)任編輯:keen

[03-9-1 12:10] 作者:王燦彬、賴瑛、劉敏


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  前日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》,這對(duì)審批程序特別多的汽車業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一利好消息。但本報(bào)記者在昨日的采訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),業(yè)界對(duì)該法持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度,尤其是對(duì)能否真正實(shí)現(xiàn)行政審批不得收取任何費(fèi)用表示懷疑。

  收費(fèi)變得更隱蔽

  一位汽車生產(chǎn)廠的負(fù)責(zé)人就戲言,“政府可以不直接出面收費(fèi),但可以通過(guò)中介來(lái)實(shí)現(xiàn)!比如現(xiàn)在申報(bào)項(xiàng)目必須在網(wǎng)上審批,但網(wǎng)站又是私人的,網(wǎng)站收取幾千元的費(fèi)用,名曰注冊(cè)費(fèi)和網(wǎng)站維護(hù)費(fèi)。我們不知道網(wǎng)站和政府是何種關(guān)系,但從網(wǎng)站的牛氣沖天可見(jiàn)一斑!”

  該人士還告訴記者,現(xiàn)在的汽車產(chǎn)品實(shí)行目錄制,政府在網(wǎng)上給予公布,他感覺(jué)所耗費(fèi)用似乎比以前還多,如獲得環(huán)保部門的一個(gè)認(rèn)證號(hào)就得5000元,其他費(fèi)用另計(jì)。他同時(shí)抱怨,不少行業(yè)管理官員不懂行業(yè)政策,而企業(yè)又不能得罪他。

  與汽車生產(chǎn)部門類似,汽車銷售行業(yè)也碰到同樣問(wèn)題。不少汽車經(jīng)銷商向記者抱怨,盡管審批手續(xù)不用收費(fèi),但有關(guān)人員遲遲不予批準(zhǔn),申報(bào)人通過(guò)其他一些非正當(dāng)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣是收費(fèi)。一大型汽車城負(fù)責(zé)人似乎對(duì)政府的行政收費(fèi)不愿多發(fā)表言論,只希望“干好自己的事”。但他告訴記者,他在籌建汽車城的過(guò)程中,“已經(jīng)不記得到底經(jīng)過(guò)幾道手續(xù)!蓋了多少個(gè)章!”汽車城從籌建到建成,可以說(shuō)是超過(guò)半年,可見(jiàn)其中的艱辛。

  進(jìn)口車許可證照炒不誤

  加入WTO后,中國(guó)對(duì)外承諾之一是,從2005年1月1日起,取消進(jìn)口車配額許可證。這一兩年來(lái),政府不斷制止市場(chǎng)倒賣許可證,但是許可證卻越炒越熱,價(jià)格越炒越高。以到岸價(jià)20萬(wàn)元的進(jìn)口車為例,許可證曾一度倒賣到12萬(wàn),加上其他關(guān)稅后,市場(chǎng)價(jià)格為45萬(wàn)—50萬(wàn)。

  “盡管政府禁止許可證倒賣,實(shí)際上難以操作,因?yàn)樵S可證審批不嚴(yán)格”,一經(jīng)銷商坦言,“許可證審批有軟硬兩方面的條件,一是進(jìn)口車經(jīng)營(yíng)資格,二是注冊(cè)資金1000萬(wàn)以上,三是轎車經(jīng)營(yíng)證,四是銷售記錄。前兩個(gè)屬硬性規(guī)定,后兩個(gè)屬軟性規(guī)定,如銷售記錄沒(méi)有明確規(guī)定銷售量要達(dá)到什么數(shù)量。一些非經(jīng)銷商通過(guò)各種非正式途徑也能拿到許可證,造成市場(chǎng)混亂。這是關(guān)稅下降后,進(jìn)口車車價(jià)仍居高不下的主因。由于有車無(wú)證,導(dǎo)致進(jìn)口車大量滯留在保稅區(qū)!

  一些經(jīng)銷商對(duì)該行政許可法的實(shí)施似乎不感興趣,畢竟“上有政策,下有對(duì)策!”業(yè)內(nèi)人士估計(jì),只有到2005年取消進(jìn)口車配額許可證后才不會(huì)再有許可證的炒作。(大洋網(wǎng))


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