太平洋短信中心全新推出“汽車動態(tài)”短信訂閱,第一時間看最熱、最激、最精彩的資訊!還猶豫什么?快快加入訂閱吧! 根據(jù)入世約定,2004年我國汽車進口配額再增15%,同時也是實施配額保護政策的最后一年
一切遵循入世承諾。7月31日,國家商務(wù)部發(fā)布公告宣布,在今年的基礎(chǔ)上,2004年度汽車進口配額總量將再增15%,為104.94億美元。
這是一個意料之中的數(shù)字。根據(jù)入世約定,我國要逐漸減少對汽車產(chǎn)業(yè)的保護。在2000年60億美元的基礎(chǔ)上,汽車進口配額將每年遞增15%,直到2005年1月1日,全部取消對汽車進口的配額許可證管理。同時還將逐年降低進口汽車的關(guān)稅,直至2006年7月1日汽車關(guān)稅稅率最終降至25%,零部件降到10%。
一方面是汽車進口配額的增加,一方面是進口汽車關(guān)稅的降低,這是不是意味著進口汽車數(shù)量會急劇增多,價格大幅下降,進而沖擊國產(chǎn)車市場呢?
進口車是否會對國產(chǎn)車產(chǎn)生沖擊,不僅在于份額的多少,還要看如何分配使用。
據(jù)了解,近兩年雖然汽車進口配額逐年遞增15%,但從實際情況看,國家政府部門采取的是“多進配件和散件,少進整車”的策略。2002年我國進口汽車整車127394輛,耗費31.7億美元,僅占當年79.35美元配額總量的42.9%,這其中還包含了大量的小轎車成套散件。今年1至5月,我國共進口轎車40664輛,其中成套散件(SKD)組裝車也達到1.51萬輛。如果刨去這個數(shù)字,實際進口轎車為25564輛,僅比去年同期23551輛增長8.5%。
這一策略效果明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年在國家整體調(diào)高了進口配額總量后,北京亞運村汽車交易市場的進口車銷售數(shù)量反而有所減少:上半年共銷售進口車3324輛,比去年同期3764輛減少440輛,下降13%。
對新配額如何使用,目前商務(wù)部并未作出權(quán)威的說明。不過,種種情況表明,新配額將“穿新鞋,走老路”。
北京市亞運村汽車市場商務(wù)中心且小鋼認為,2004年進口配額增加的部分中,大部分要被國產(chǎn)SKD或CKD組裝車所占用。據(jù)了解,目前國內(nèi)有許多新車如M6、奧迪A4、蒙迪歐、索納塔等車型都是以這種方式生產(chǎn),而即將下線的寶馬3系、豐田陸地巡洋艦和霸道、現(xiàn)代伊蘭特等也將采用大量的關(guān)鍵零部件和成套散件。
關(guān)鍵零部件和成套散件占用了大部分汽車進口配額,在一定程度上導致了進口整車許可證的緊缺,這不僅有效抑制了進口整車的數(shù)量,同時也使進口汽車價格長期居高不下。業(yè)內(nèi)人士估計,明年這種情形也不會改變。
據(jù)中國進口汽車貿(mào)易中心副總經(jīng)理丁宏祥介紹,影響進口汽車市場有五大因素:關(guān)稅、匯率、許可證、國產(chǎn)車對進口車的替代關(guān)系、進口車市場的供需關(guān)系。從目前的情況看,雖然配額逐年增加、關(guān)稅逐年下調(diào),但由于匯率的變動,尤其是許可證緊俏,動輒被炒到十萬元以上,無形中抬高了汽車進口成本。在整車許可證仍“僧多粥少”的狀況下,配額增加難以撼動進口車價,進口車仍將在較高價位中保持穩(wěn)定。
不難看出,在今后兩年,我國進口汽車總量會有一定的增長,車價也不會大幅下降,進口車對國產(chǎn)車的沖擊有限。另外,今年我國進口汽車數(shù)量將在17萬輛左右,這對于年產(chǎn)銷將達400萬輛的汽車市場來說,影響也不算太大。
不過對國產(chǎn)車而言,真正的考驗迫在眉捷。從2005年1月1日起我國將就取消進口車配額限制。屆時,國家除了關(guān)稅之外,對整車進口并沒有什么特別的限制措施。而眼下進口車沒對國產(chǎn)車構(gòu)成壓力,并不是因為國產(chǎn)車的競爭水平可以直接抵御進口車了,主要是政策的嚴格控制使然。
值得慶幸的是,國產(chǎn)車并非一觸即垮。隨著中國汽車工業(yè)對外合資合作步伐的加快,國產(chǎn)車對進口車抵御能力也有所增強。國內(nèi)市場競爭的加劇,使得跨國公司不得不拿出最好的產(chǎn)品。目前部分國產(chǎn)車特別是新推出的SKD車型,已基本與進口車同步,對進口車的替代作用也日趨明顯。與此同時,配額增加、關(guān)稅下降,似乎也并沒有影響跨國巨頭在國內(nèi)投資、生產(chǎn)的積極性,前不久德國大眾、美國通用宣布對國內(nèi)合資企業(yè)進行增資,用于新產(chǎn)品投放和擴充產(chǎn)能,就表明了對本地化生產(chǎn)的重視。這對急需資金和技術(shù)的中國汽車工業(yè)來說,雖然有點無奈,卻還算一個不壞的消息。(經(jīng)濟日報)
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