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訪國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮飛
7月10日，廣州汽車集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)和日本本田公司在京聯(lián)合宣布，三方將合資在廣州出口加工區(qū)修建一座新的汽車制造工廠。據(jù)公開的資料顯示，這一出口基地將于2004年底前開始生產(chǎn)本田經(jīng)濟(jì)型轎車，起步規(guī)模為年產(chǎn)5萬輛，產(chǎn)品100%出口，主要銷往歐洲和亞洲市場(chǎng)。
近日，據(jù)消息靈通人士透露，豐田也有意聯(lián)合一汽、天汽在天津出口加工區(qū)建立轎車工廠，性質(zhì)與本田項(xiàng)目相仿。
業(yè)內(nèi)人士不禁擔(dān)憂，如果其他外資汽車集團(tuán)繼續(xù)效仿，在上海、大連的保稅區(qū)也相繼興建同樣的生產(chǎn)基地，會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)的汽車工業(yè)形成強(qiáng)烈的沖擊？
帶著這樣的疑問，記者日前采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)馮飛博士。
保稅區(qū)造車不值得大驚小怪
記者：您怎樣看待本田與東風(fēng)、廣州合作在保稅區(qū)建立汽車出口基地一事？
馮飛：可以說這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。本田在廣州出口加工區(qū)建立汽車制造工廠對(duì)當(dāng)?shù)貋碚f并不是什么新鮮事。前幾天我去了一趟廣州，感受非常深。由于珠江三角洲的制造業(yè)非常發(fā)達(dá)，許多企業(yè)都是在保稅區(qū)建立工廠，這些企業(yè)有外商獨(dú)資的，也有中外合資的，都采取保稅生產(chǎn)方式。
從大環(huán)境來看，目前世界制造業(yè)正在進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的戰(zhàn)略性重組，許多跨國(guó)制造集團(tuán)開始以降低生產(chǎn)成本和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為最終目標(biāo)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行著新一輪制造業(yè)資源的優(yōu)化配置。而中國(guó)在制造業(yè)方面不斷提升的技術(shù)水平、相對(duì)完善的配套體系、巨大的市場(chǎng)，以及素質(zhì)相對(duì)高而價(jià)格相對(duì)低的勞動(dòng)力，都讓這些跨國(guó)集團(tuán)看到了巨大的利潤(rùn)空間，因此中國(guó)已經(jīng)成為世界制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移和搶灘登陸的一個(gè)重要市場(chǎng)。
本田選擇中國(guó)就是基于這種考慮。從1998年進(jìn)入中國(guó)生產(chǎn)轎車，四年的時(shí)間使本田已經(jīng)擁有了采購和成本優(yōu)勢(shì)。本田說過，單從成本角度講，在中國(guó)建立轎車出口生產(chǎn)基地，能比在日本本土建立轎車生產(chǎn)基地節(jié)約20%的成本。目前，在中國(guó)建廠已經(jīng)是本田全球戰(zhàn)略的一部分，把在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到亞洲和歐洲，就是其全球計(jì)劃中的一環(huán)。
但由于中國(guó)有規(guī)定，不允許外資汽車集團(tuán)在華成立獨(dú)資整車企業(yè)，因此本田選擇了合作的方式。之所以牽手東風(fēng)，也有兩方面原因，其一是東風(fēng)作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的汽車集團(tuán)之一，在政策上能夠享受一定“照顧”；其二是本田和東風(fēng)原來就有發(fā)動(dòng)機(jī)合作項(xiàng)目。而對(duì)國(guó)內(nèi)的汽車企業(yè)來說，為了得到產(chǎn)品后援和技術(shù)后援，也有和外資合作的希望，因此東風(fēng)和本田的再次合作也就順理成章。
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