進口汽車許可證問題,雖然一直是個公開的“秘密”,但是大家都是心照不宣,公開拿到媒體上討論,一點秘密不留,今年可是第一次。
中國加入世貿(mào)談判之所以曠日持久,汽車市場的開放是僵持的重點問題之一,而在汽車問題上 ,整車進口又是彼此討價還價的難點。1999年中美之間達成協(xié)議,中方承諾,除整車進口關稅逐年降低外,還同意以60億美元為基數(shù),從2001年起,汽車產(chǎn)品進口額每年增加15%,到2005年全部取消進口許可證。消息傳來,汽車界簡直炸了鍋,異口同聲地質問:這60億美元的進口額是誰提供的?依據(jù)何來?是啊,統(tǒng)計數(shù)據(jù)明明擺著,1999年不過258018萬美元,這60億數(shù)字差的也太邪乎了!從1996年到2000年,全國轎車進口量分別只有5.79萬輛、3.2萬輛、1.8萬輛、1.9萬輛和2.16萬輛。60億美元進口總額,平均每輛車價以2萬美元計算,就是30萬輛整車,每年再增加15%,豈不是一入世中國汽車就被沖垮了嗎?
到去年底,中國正式加入世貿(mào)組織,專家們又紛紛計算進口車的未來價格,盡管多數(shù)認為到2006年也下降不了多少。有的合資企業(yè)還聲言,那時他們的車價仍比同類進口車低20%。但是進口車商卻慌了神,一時間相互比著賽著降價,有的車型居然降價幾十萬元,生怕降慢了車子賣不出去,砸在自己手里。建國50年來,第一次出現(xiàn)了進口車價爭相大跳水的奇觀。
但是,進入2002年,進口車非但沒有“潮水般”地涌進國門,車商們手中僅有的少量進口車,反倒成了“稀缺資源”,車價不僅不跌,反而一路看漲,消費者感到莫名其妙。慢慢就有人透出消息:這都是讓進口車許可證鬧的。進口配額中相當大比例被用作進口散件了,進口整車許可證變得無比奇缺,大量進口車呆在保稅區(qū)入不了關。接著就是炒賣進口許可證的傳聞,社會上說得有鼻子有眼,一張證炒到七八萬元,甚至有說十萬元的,但是卻沒有一個相關人員出來指證。管理部門聲言絕無炒賣發(fā)生,同時發(fā)文要嚴厲清查,到現(xiàn)在一個倒賣者也沒有抓住。攻之者說有,辯之者說無,“謠言”卻沒有“止于智者”。
接著又有人提議,干脆將許可證拍賣,收入上繳國庫,不讓少數(shù)人發(fā)洋財。這話貌似有理,其實使不得,因為這樣一來,豈不是將“無價”的許可證炒賣合法化了嗎?再說,在資源有限的情況下,誰能保證拍賣以后不會再來一次“二次炒賣”?
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