從法律角度看,杭州限牌是否侵犯了公民權(quán)利?
杭州限牌從法律角度看并未侵犯公民權(quán)利。
杭州限牌政策出臺(tái),引發(fā)了諸多討論。實(shí)際上,杭州限牌是為了應(yīng)對(duì)城市交通擁堵和大氣污染等問(wèn)題。
此前,每月指標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)中近半未持有駕駛證,且比例逐月增加,不少人替親友搖號(hào),導(dǎo)致指標(biāo)浪費(fèi)和后續(xù)麻煩,增設(shè)駕照門(mén)檻能更好配置指標(biāo)資源,提高中簽率。
杭州限牌政策并非突然之舉,而是經(jīng)過(guò)了充分的調(diào)研和準(zhǔn)備。相關(guān)部門(mén)召開(kāi)多次座談會(huì),廣泛征求了政協(xié)委員、人大代表、市民代表、企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者等層面的意見(jiàn)。
雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為限牌對(duì)搖號(hào)者設(shè)定“駕照”準(zhǔn)入侵害了公民權(quán)利,但從城市發(fā)展整體考慮,在公權(quán)和私權(quán)、大權(quán)和小權(quán)之間需要權(quán)衡。限牌并非永久,待公共交通建設(shè)完備,或可取消。
關(guān)于決策過(guò)程,限牌政策調(diào)整雖缺少公眾參與,但出臺(tái)限購(gòu)政策是為治堵、防霾,涉及全體民眾公共利益,應(yīng)讓民眾參與決策。同時(shí),行政機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息。
另外,杭州限牌政策雖未事先聽(tīng)證,但從城市治理角度出發(fā),總結(jié)其他已限牌城市經(jīng)驗(yàn),選擇“突然襲擊”方式能防止突擊購(gòu)車(chē)囤牌。
總之,杭州限牌政策有其合理性和必要性,是綜合考量后的決策。