景點漸成“貴族景區(qū)” 風(fēng)景區(qū)紛紛漲價引質(zhì)疑
黃山市物價局在3月25日舉行了價格聽證會。聽證會的結(jié)果是與會的23名代表(包括5名旁聽代表)一致同意門票漲價,只是在漲價幅度上存在分歧。
但據(jù)記者了解,公眾質(zhì)疑聽證會的,并不是程序的遺漏,而是消費者聲音的弱化。參加聽證會的6名消費者代表全部來自黃山本地。這樣的地域構(gòu)成,與以外地游客占90%以上的游客構(gòu)成明顯不相稱,因而其代表性很難使公眾信服。綜合新華社報道
全國部分景區(qū)一覽
黃山風(fēng)景區(qū) 淡季每票85元漲為120元
旺季每票130元漲至200元。
九寨溝 145元漲至200元以上
張家界 158元漲至245元
井岡山 100元漲為156元
武當(dāng)山 70元漲至110元
嵩山風(fēng)景區(qū) 40元漲至100元
鼓浪嶼 3元漲至50元(目前為試運行,可能漲至80元)
門票漲價到底誰說了算?
著名景點漸成“貴族景區(qū)”,不僅令旅游者望而卻步,更讓不少旅行社大呼吃不消。中青旅一位負(fù)責(zé)人說,門票這樣漲下去,其中的差價最終只能是由游客來承擔(dān)。
作為公共資源的風(fēng)景名勝區(qū),門票漲價就要遵循公共決策機(jī)制。因此,一片“漲聲”不可避免地引發(fā)了一浪高過一浪的追問聲:漲價是否合理?誰有權(quán)決定它漲價?漲多少到底誰說了算?
雖然目前國內(nèi)各景區(qū)的情況千差萬別,產(chǎn)權(quán)單位歸屬不一,有的歸政府直管,有的歸園林或文物部門,有的屬于企業(yè)開發(fā)經(jīng)營,但門票價格最終都須報物價部門核準(zhǔn)。不少學(xué)者擔(dān)心:如果這股漲價風(fēng)潮得不到抑制,公共決策缺乏有效的程序和制度約束,風(fēng)景區(qū)會淪為某些利益集團(tuán)的“搖錢樹”。
著名文物保護(hù)專家謝辰生說,世界遺產(chǎn)景區(qū)屬于全人類,具有公益性質(zhì),絕不應(yīng)該作為資產(chǎn)來經(jīng)營。他認(rèn)為,按照國家相關(guān)規(guī)定,對門票收入應(yīng)實行收支兩條線,所有收入都應(yīng)該上交,景區(qū)再根據(jù)各自需要,提交申請,要求政府財政撥款。
復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心主任葛劍雄教授認(rèn)為,門票收入的支配使用,應(yīng)該接受國家審計和公眾監(jiān)督,只要是用于加大景點保護(hù)的,相信漲價也能得到公眾理解。
據(jù)悉,由國家發(fā)展改革委牽頭制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好游覽參觀的門票價格管理工作通知》已經(jīng)會同各省物價、旅游等相關(guān)部門進(jìn)行研討,估計將于“五一”前正式發(fā)文實施。新華社記者陳芳