牧民重建可以合法進(jìn)行，但前提是在車管所備案。1.我國《中華人民共和國道路交通安全法》第十六條第一款規(guī)定，任何單位和個人不得拼裝機(jī)動車或者擅自改變機(jī)動車登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。2.未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，機(jī)動車底盤、發(fā)動機(jī)、懸架、變速系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎輪轂、燈具、車身顏色的涂裝和外觀結(jié)構(gòu)以及機(jī)動車相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)與國務(wù)院機(jī)動車產(chǎn)品主管部門公布的數(shù)據(jù)不一致的，屬于改造行為；3.一位專業(yè)改造師傅介紹，車主在改造車輛前，要提前向車管所提出申請，然后重新填表并拍照，更換行駛證照片。然而，重建工人也辯稱，車頭燈的形狀不能改變，發(fā)動機(jī)也沒有損壞。如果要更換發(fā)動機(jī)，需要保險公司出示必須更換的證明，還有車不能換的地方。