自首,是刑法總則規(guī)定的量刑制度,對(duì)刑法分則中規(guī)定的個(gè)罪符合自首條件的情形普遍適用。刑法第六十七條規(guī)定:“犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己的罪行的,是自首?!币罁?jù)這個(gè)規(guī)定,不論是不是酒后駕車,只要交通肇事逃逸后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己罪行的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首,這一點(diǎn)法律上已經(jīng)有明確規(guī)定,而不是《意見(jiàn)》作出的新規(guī)定?!兑庖?jiàn)》只能在現(xiàn)行法律框架下對(duì)刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細(xì)化、明確和完善,而不能突破刑法的規(guī)定。這是罪刑法定原則的基本要求。