解答交通責(zé)任認(rèn)定書不是具體行政行為，交通事故責(zé)任認(rèn)定書是公安交通管理部門依照交通法規(guī)對交通事故的當(dāng)事人有無違章行為，以及對違章行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進行定性、定量評斷時所形成的文書材料。法律依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。對需要進行檢驗、鑒定的，應(yīng)當(dāng)在檢驗、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書。發(fā)生死亡事故，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書前，召集各方當(dāng)事人到場，公開調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國家秘密、商（查成交價|參配|優(yōu)惠政策）業(yè)秘密以及個人隱私的證據(jù)不得公開。當(dāng)事人不到場的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以記錄。