解答道路交通秩序管理中的特殊行人是指兒童、殘疾人、老年人、盲人。特殊行人也可以理解為缺乏民事行為能力的，在道路交通中處于弱勢地位，需要特殊照顧。法律依據(jù)《道路交通安全法》第三十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當施劃人行橫道線，設(shè)置提示標志。城市主要道路的人行道，應(yīng)當按照規(guī)劃設(shè)置盲道。盲道的設(shè)置應(yīng)當符合國家標準。第二十二條機動車駕駛?cè)藨?yīng)當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。任何人不得強迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車。