2所謂“黑車(chē)”，是指未在運(yùn)管部門(mén)辦理任何相關(guān)手續(xù)或未領(lǐng)取營(yíng)運(yùn)牌照，從事有償服務(wù)非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛。在中國(guó)，黑車(chē)也叫黃魚(yú)車(chē)、野雞車(chē)(臺(tái)灣省)、白車(chē)(香港)。英語(yǔ)稱之為“Hacks”或“逍客（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）”，可以追溯到馬車(chē)時(shí)代。黑車(chē)的存在是有原因的：一是因?yàn)楹谲?chē)不用交稅：相比合法運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，運(yùn)營(yíng)成本更低，吸引了一部分廉價(jià)乘客。因?yàn)樗麄兲颖芾U納各種稅費(fèi)，有利可圖；第二，黑車(chē)的盈利方式比較簡(jiǎn)單：運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)比較??；第三，黑車(chē)填補(bǔ)了合法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的盲區(qū)：受出租車(chē)和常規(guī)客運(yùn)的線路、時(shí)間、班次限制，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的供給與乘客的出行需求相銜接；第四，公交客運(yùn)線路不完善：黑車(chē)存在的重要原因之一；五、車(chē)主境遇不佳：很多黑車(chē)車(chē)主都是在社會(huì)上找不到合適工作的弱勢(shì)群體。非法交通運(yùn)營(yíng)是他們謀生的手段。