與交強(qiáng)險(xiǎn)相矛盾 騙保風(fēng)險(xiǎn)上升 多車(chē)事故難斷案
●新聞回放●
自7月1日起，凡機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生的道路交通事故，只要車(chē)能移動(dòng)，都無(wú)需報(bào)警，自行確定責(zé)任。車(chē)主須將事故車(chē)迅速移至不妨礙交通的地點(diǎn)協(xié)商解決，填寫(xiě)《快速處理協(xié)議書(shū)》，直接到保險(xiǎn)公司理賠定損。不挪車(chē)造成擁堵的，將被處以200元罰款。
據(jù)一位剛剛接受培訓(xùn)的定損員解釋?zhuān)渲械摹耙苿?dòng)”包括推車(chē)。
“假案子肯定都來(lái)了！”提起將在10天后實(shí)行的《交通事故快速處理辦法》，某保險(xiǎn)公司理賠經(jīng)理憂心忡忡。
對(duì)于保險(xiǎn)公司，北京市公安交通管理局與北京保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故快速處理辦法（試行）》，意味著八成以上的兩車(chē)或多車(chē)事故都將采取“私了”解決———既沒(méi)有交警的簡(jiǎn)易事故處理書(shū)、也沒(méi)有第三方的責(zé)任判定，一切都要依賴(lài)于事故當(dāng)事人的“誠(chéng)信”。
《快速處理辦法》與“交強(qiáng)險(xiǎn)”的法理沖突、被迫直面的誠(chéng)信挑戰(zhàn)以及即將到來(lái)的責(zé)任劃分和賠款劃轉(zhuǎn)的復(fù)雜流程，使這位索賠經(jīng)理對(duì)新辦法毫無(wú)信心。
北京新交通事故快速處理辦法實(shí)際操作詳解
●一問(wèn)：交強(qiáng)險(xiǎn)怎么賠“自己”？
《快速處理辦法》明確規(guī)定，“承擔(dān)同等責(zé)任時(shí)，事故車(chē)輛雙方損失均不超過(guò)2000元的，雙方保險(xiǎn)公司依據(jù)查勘定損受理方保險(xiǎn)公司出具的查勘報(bào)告和估損單，在交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)，分別對(duì)各自承保車(chē)輛進(jìn)行賠付”。說(shuō)白了，向自己的交強(qiáng)險(xiǎn)要錢(qián)。
業(yè)內(nèi)人士指出，這條“便民措施”看似簡(jiǎn)化了車(chē)主索賠的流程，但其本質(zhì)與國(guó)務(wù)院頒布的交強(qiáng)險(xiǎn)條例相抵觸。交強(qiáng)險(xiǎn)條例規(guī)定，“被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故，造成本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償�！奔粗毁r對(duì)方不賠自己。
“這不成為矛盾，而是在某一方面有所突破；是為了方便公眾，且賠款總量是持平的；保險(xiǎn)公司還可以年為單位結(jié)算差額�！北本┍１O(jiān)局產(chǎn)險(xiǎn)處馬處長(zhǎng)這樣解釋。馬處長(zhǎng)還表示，《快速處理辦法》將試運(yùn)行一段時(shí)間，出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)予以調(diào)整。但何時(shí)“轉(zhuǎn)正”目前尚無(wú)確切時(shí)間表。
細(xì)看交強(qiáng)險(xiǎn)條例，第三十一條規(guī)定，保險(xiǎn)公司可以向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金，也可以直接向受害人賠償保險(xiǎn)金。據(jù)此，事故雙方完全可以向?qū)Ψ奖ｋU(xiǎn)公司索賠，既便民又不違背條例。
●二問(wèn)：如何降低“騙�！憋L(fēng)險(xiǎn)？
“虛假賠案肯定會(huì)上升�！币晃粚�(zhuān)職從事車(chē)險(xiǎn)定損的公估人員斷定，“從前修理廠制造假案，多是在夜間，專(zhuān)挑偏僻路段；現(xiàn)在好了，沒(méi)有交警控制，光天化日隨便找兩輛車(chē)一撞，就能堂而皇之地來(lái)保險(xiǎn)公司要錢(qián)。更可怕的是，交管局不再能掌握一手的事故數(shù)據(jù)，很多違章甚至騙保行為得不到糾正�！�
保險(xiǎn)業(yè)的資深人士告訴記者，這并非危言聳聽(tīng)。除了制造假案更加容易，以往應(yīng)等待交警處理的酒后駕車(chē)肇事，許以微利就可能輕松逃避法律制裁，變更駕駛員、事故發(fā)生時(shí)間也隨之輕而易舉。誠(chéng)信的缺失將是實(shí)行《快速處理辦法》面臨最大的問(wèn)題。
北京保監(jiān)局則表示：“交管方面將提供涉嫌詐騙保險(xiǎn)賠款案件的事故錄像，協(xié)調(diào)有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故進(jìn)行鑒定，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)加大對(duì)“碰瓷”等涉嫌保險(xiǎn)欺詐行為的打擊力度，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行追查。”
●三問(wèn)：多車(chē)事故不能快速處理？
上周五，記者見(jiàn)到了北京保監(jiān)局根據(jù)《快速處理辦法》制定的實(shí)施細(xì)則。
這份長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的細(xì)則，從業(yè)18年的定損員趙先生也無(wú)法完全領(lǐng)會(huì)。某保險(xiǎn)公司因此下發(fā)的操作流程中甚至注明，“建議三車(chē)或多車(chē)事故不采用快速處理辦法�！痹蚓褪秦�(zé)任劃分、損失計(jì)算、賠款劃轉(zhuǎn)的過(guò)程太過(guò)復(fù)雜。
“車(chē)主們肯定要重新背一遍交規(guī)。發(fā)生事故后，需要從交管局規(guī)定的43種違章行為中“對(duì)號(hào)入座。對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任的一方，第二年保費(fèi)肯定會(huì)上漲�！蹦潮ｋU(xiǎn)公司的定損員表示，“保險(xiǎn)公司會(huì)協(xié)助車(chē)主判定責(zé)任，但不具法律強(qiáng)制性。如車(chē)主不服只能通過(guò)法律途徑解決。”
“還有兩周就實(shí)施了，但細(xì)則中很多細(xì)節(jié)并不明確，我們只能摸著石頭過(guò)河�！币焕碣r經(jīng)理如是說(shuō)，“在事故多發(fā)的擁堵或快速路段，由車(chē)主標(biāo)畫(huà)車(chē)輪位置，可能造成更大的擁堵，甚至可能引發(fā)傷人的事故�！�
