首付20%是底線 車貸新問題等待配套政策
讓跨國汽車金融公司感到不適應(yīng)的是，新《車貸辦法》設(shè)定了20％的首付底線�！爸袊鶎嵭幸坏肚械霓k法，這樣是否適合市場經(jīng)濟呢？如果將來市場復(fù)蘇了，這個界限會永遠這樣規(guī)定下去呢，還是到了一定時期在找個松動的理由？”
10月1日，新的《汽車貸款管理辦法》(以下簡稱：新《車貸辦法》)開始正式實施。新辦法規(guī)定，自用車的首付比例被規(guī)定為20％以上，商用車和二手車貸款的首付款比例更是提高到了30％和50％。
此時出臺執(zhí)行的新《車貸辦法》是我國簽署WTO協(xié)議時，對外承諾給出相應(yīng)管理辦法的一部分。新辦法出臺后，將貸款人一項由原來的“國有獨資商業(yè)銀行”擴大到“商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社及獲準(zhǔn)經(jīng)營汽車貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構(gòu)”。
今年6月，舊車貸辦法被銀監(jiān)會和央行突然叫停，車市陷入蕭條。《車貸管理辦法》重新修改實施，尤其是車貸比例提高和貸款人主體增加后，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，這將直接左右車貸市場未來走向。
顯而易見，舊車貸被叫停之前農(nóng)行執(zhí)行的首付比例是10％，在2003年車貸最火爆的時候，買一輛20萬元的汽車，貸款首付只需2萬元，而如今，貸款購買一輛20萬元的汽車首付就要8萬元，比以前多出6萬元。甚至在實際操作中，有的貸款人為了防范風(fēng)險，往往執(zhí)行40％的首付比例。
首付20％是底線
金融有時候在某種程度上相當(dāng)于是一個“控制閥”，如何掌握好這個度，要既控制風(fēng)險又能拉動消費。對于汽車消費，金融工具同樣起著這樣的作用。
1998年執(zhí)行的《汽車消費貸款管理辦法》中，對首付比例的規(guī)定是“首付款額不少于購車款的20％(農(nóng)業(yè)銀行例外，執(zhí)行10％首付比例)，借額最高不得超過購車款的80％”，但由于對購車款沒有明確的規(guī)定，那時候，經(jīng)銷商、分期公司和各商業(yè)銀行就聯(lián)合進行捆綁計算，使實際首付比例遠遠低于20％，有些甚至可以做到零首付。
去年新《車貸辦法》的討論中，統(tǒng)一規(guī)定為10％曾經(jīng)被一些金融人士認可，而最終頒布的新《車貸辦法》里規(guī)定，“貸款人發(fā)放自用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的80％；發(fā)放商用車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的70％；發(fā)放二手車貸款的金額不得超過借款人所購汽車價格的50％�！�
對于這個規(guī)定，中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人在新聞發(fā)布會上回答記者提問時表示，“這里規(guī)定的首付款比例是最低限。在實際操作中，貸款人根據(jù)借款人的信用狀況自主確定具體的首付款比例�！�
20％的底線主要是對防范風(fēng)險的考慮。2003年，許多經(jīng)銷商討論過零首付的方式，但是遭到了銀行的一致反對。10月1日之后，許多銀行在實際中將執(zhí)行40％的首付比例。
新《車貸辦法》規(guī)定，為了有效防范貸款風(fēng)險，貸款人不僅可以提高首付款比例，還可以要求借款人投保“車貸險”(汽車貸款保證保險)，但首付款比例不能低于規(guī)定的最低限。
但是，40％的比例并沒有得到普遍認同，尤其是汽車經(jīng)銷商。“40％顯然太高了。這可能會打擊一些準(zhǔn)備貸款買車的消費者，同時也給汽車金融公司提供了競爭的空間�！币晃唤�(jīng)銷商認為。
三種首付比例的理由
中國人民銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2004年6月末，中國金融機構(gòu)汽車消費貸款余額為1833億元，占金融機構(gòu)全部消費貸款余額的10.2％，巨大的貸款額度當(dāng)中，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，我國汽車信貸的壞賬率有40％左右，而北京汽車信貸的壞賬率更高達50％。
“要擠掉這些壞賬，防范風(fēng)險的意識就要提高一倍，使用首付比例翻番的辦法，一定程度上可以解決這個問題�！鞭r(nóng)行北京分行有關(guān)人士表示。
據(jù)了解，這個比例是根據(jù)業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計分布，根據(jù)壞賬率，風(fēng)險比重來制定的，風(fēng)險大的，首付比例大些。對于加大商用車的首付比例，專家大多則認為是合理的。
來自四大銀行的信息顯示，在實際操作中，騙貸可能性最大的是企業(yè)和私營業(yè)主，相比而言，私家車風(fēng)險要小很多。
“私人的信用要比機構(gòu)要好，公司有了今天不知道明天，企業(yè)不可靠，私人反而信用好些，有房產(chǎn)抵押等。企業(yè)沒有信用無所謂，商用車的風(fēng)險大一些，首付要高些�！鞭r(nóng)行一位做車貸的人士告訴記者。
該人士介紹，汽車銷售當(dāng)中，乘用車和商用車之外，生產(chǎn)工具例如農(nóng)用車，面包車，皮卡等，二級三級市場很大，一度銀行的放貸很低，僅僅10％的首付比例。經(jīng)濟緊縮以后，包括從事土石方，基建運輸?shù)鹊能囕v干脆就把汽車還給銀行，壞賬當(dāng)中一大部分是來源于此。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這部分在壞賬的比例要高于30％。
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