墨西哥：交通法規(guī)及車(chē)輛保險(xiǎn)面面觀
墨西哥是個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，全國(guó)有統(tǒng)一的交通法規(guī)外，全國(guó)31個(gè)州和首都聯(lián)邦區(qū)還有各自的交通法規(guī)。但全國(guó)性和地區(qū)性交通法規(guī)的基本準(zhǔn)則是“以人為本”，無(wú)論駕駛?cè)藛T還是行人，所有自然人都有遵守交通法規(guī)的義務(wù)，從而保障各類(lèi)車(chē)輛的行駛安全，確保駕駛?cè)藛T、乘客、行人的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。
墨西哥交通法規(guī)有數(shù)百個(gè)條款和細(xì)則，所涉及的面非常廣泛，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、殘疾人車(chē)輛、行人道，盲人專(zhuān)用通道、車(chē)速的限制、各種車(chē)輛不同的醒目標(biāo)記等相關(guān)規(guī)定的細(xì)節(jié)非常詳盡。法規(guī)明確規(guī)定，年滿(mǎn)18歲生理、心理健康的公民享有按照駕照類(lèi)別駕駛相應(yīng)汽車(chē)的權(quán)利，18歲以下未成年人駕駛汽車(chē)屬于違法行為。不準(zhǔn)駕駛?cè)藛T酒后或服用毒品等興奮劑后開(kāi)車(chē)。不管在什么情況下發(fā)生交通事故，這些駕駛?cè)藛T都是最直接的第一責(zé)任人。交警在公路上有權(quán)隨時(shí)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行酒精和興奮劑含量的檢查。在駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，除罰款外，還將對(duì)其處于12至36小時(shí)的行政拘留處分，情節(jié)嚴(yán)重者還將追究刑事責(zé)任。對(duì)多次違章者將被處于雙倍處罰。
墨西哥交通法規(guī)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人也有約束力。如果行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)輛違規(guī)造成他人和自身的傷殘或財(cái)產(chǎn)損失，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T所負(fù)的責(zé)任將小得多。交通法規(guī)越周密，規(guī)定越具體，可操作性就越強(qiáng)。因此，交通法規(guī)諸多條款的具體規(guī)定是執(zhí)法人員追究責(zé)任人民事或刑事責(zé)任時(shí)量性和量刑的最基本的法律依據(jù)。墨交通法規(guī)規(guī)定，只對(duì)第三者的車(chē)輛和財(cái)產(chǎn)造成損害，而沒(méi)有造成人員傷亡的交通事故，事故雙方可以只通知相關(guān)保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)解決，無(wú)需上報(bào)交通部門(mén)。墨西哥交通法規(guī)還規(guī)定，對(duì)謊報(bào)交通事故者將處于罰款甚至刑事處分。那些違規(guī)行為人也有權(quán)進(jìn)行辯護(hù)，對(duì)交警可能的執(zhí)法犯法行為進(jìn)行投訴。這樣保證了法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性、公正性和正確性。
此外，墨西哥交通安全的理念還涉及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。墨西哥首都墨西哥城每天有近400萬(wàn)輛各種車(chē)輛在行駛，對(duì)市民、對(duì)城市空氣和環(huán)境造成很大的負(fù)面影響。墨西哥首都聯(lián)邦區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)施“今日停駛”、對(duì)載重車(chē)輛限時(shí)進(jìn)、出城和一年兩次的尾氣排污檢查計(jì)劃，實(shí)行舊車(chē)淘汰制度和對(duì)違規(guī)車(chē)輛實(shí)行罰款處罰等，從而減少了對(duì)城市空氣的污染，提高了城市環(huán)境的質(zhì)量。
但是，墨西哥交通法規(guī)中對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)并沒(méi)有一個(gè)明確和統(tǒng)一的規(guī)定。對(duì)此，墨西哥全國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)強(qiáng)烈要求聯(lián)邦政府實(shí)施“強(qiáng)制性車(chē)保計(jì)劃”。墨西哥全國(guó)保險(xiǎn)公司協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人格拉謝拉·索特羅對(duì)記者表示，由于有車(chē)不保的現(xiàn)象在墨還很普遍。因此，當(dāng)出現(xiàn)交通事故時(shí)，投保人和非投保人間常常發(fā)生法律糾紛，保險(xiǎn)公司和執(zhí)法部門(mén)不得不動(dòng)用更多的法律專(zhuān)業(yè)人員參與解決問(wèn)題，既使保險(xiǎn)公司提高了運(yùn)作成本，也使政府職能部門(mén)增加了許多麻煩和預(yù)算開(kāi)支。索特羅說(shuō)，如果這個(gè)車(chē)保計(jì)劃實(shí)施，不僅有利于各保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)，降低公司成本減少投保人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也有助于提高車(chē)輛擁有者和駕駛?cè)藛T防范事故的責(zé)任性。他說(shuō)，但近5年來(lái)車(chē)輛擁有者的投保意識(shí)在提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年機(jī)動(dòng)車(chē)輛投保人數(shù)占機(jī)動(dòng)車(chē)輛總數(shù)的17%，而2004年（4月份的統(tǒng)計(jì)材料）提高到42%。
目前，墨西哥眾多的保險(xiǎn)公司推出的車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要包括投保車(chē)輛被盜、因撞車(chē)、翻車(chē)等交通事故造成車(chē)輛或零部件受損，對(duì)駕駛?cè)藛T和乘員的傷亡，以及對(duì)第三者造成的生命財(cái)產(chǎn)的賠償、住院及醫(yī)藥費(fèi)用等內(nèi)容。投保中還包括以年齡劃分的“低風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)藛T”和“高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)藛T”兩個(gè)險(xiǎn)種。凡25歲以下的駕駛?cè)藛T屬于“高風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)藛T”，一旦出現(xiàn)交通事故，保險(xiǎn)公司對(duì)投保車(chē)輛的賠償費(fèi)只相當(dāng)于25歲以上的“低風(fēng)險(xiǎn)駕駛?cè)藛T”的75%。投保人可根據(jù)本身的經(jīng)濟(jì)條件等因素自愿選擇具體投保的險(xiǎn)種，可以保全險(xiǎn)、也可保部分險(xiǎn)。一般情況下，投保人對(duì)第三方可能造成的車(chē)輛和乘員傷亡，以及由此引起的精神損失進(jìn)行投保。至于投保人以及投保人車(chē)輛中的乘員是否投保則采取自愿原則。
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