油荒再襲油價(jià)調(diào)節(jié)頻率加快
與此同時(shí),中石化還承諾推遲煉油廠檢修并消減庫(kù)存。10至12月其廣州和燕山煉油廠原油加工總量將比原計(jì)劃增加21萬(wàn)噸。
11月22日,中石油集團(tuán)通過(guò)其官方報(bào)紙表示,其煉油廠開(kāi)工率達(dá)到100%,預(yù)計(jì)10至12月原油加工量總計(jì)3225萬(wàn)噸,較2006年同期增加213萬(wàn)噸。
頗具意味的是,作為國(guó)家成品油市場(chǎng)的兩大主管部門(mén),發(fā)改委和商務(wù)部近期也以連續(xù)發(fā)文的形式呼吁做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)。
8月4日,國(guó)家發(fā)改委首先發(fā)出《關(guān)于做好成品油市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格管理的通知》,要求兩大集團(tuán)努力增加原油加工量,合理安排煉油企業(yè)檢修時(shí)間,嚴(yán)格控制成品油出口,千方百計(jì)增加市場(chǎng)供給,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)。
11月3日,國(guó)家發(fā)改委再度發(fā)出通知,要求各地在國(guó)家提高成品油價(jià)格后,合理疏導(dǎo)受影響行業(yè)成本增支,加大監(jiān)管力度,組織好生產(chǎn)供應(yīng),保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。
11月24日,商務(wù)部也發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前成品油市場(chǎng)供應(yīng)工作的通知》,要求地方各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)掌握成品油市場(chǎng)運(yùn)行情況,采取切實(shí)有效措施,維護(hù)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行。
11月27日,國(guó)家發(fā)改委下半年以來(lái)第三度下發(fā)通知。這份題為《加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié),努力保障成品油市場(chǎng)供應(yīng)》的通知要求千方百計(jì)增加供給,合理調(diào)度和配置資源,強(qiáng)化供需情況監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管。
在這份《通知》中,發(fā)改委還以極嚴(yán)厲的口吻要求物價(jià)部門(mén)對(duì)囤積成品油,特別是有油不賣、擅自停供、限供、轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣以及白天不賣、晚上加價(jià)倒賣等行為,堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊。
值得注意的是,此前在新加坡訪問(wèn)的國(guó)務(wù)院總理溫家寶也在接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)正著手解決問(wèn)題,提升原油尤其是柴油的供應(yīng),同時(shí)要求煉油廠提高加工能力。
各家獻(xiàn)策理順機(jī)制
“油荒”為何在國(guó)內(nèi)屢屢作祟?中國(guó)究竟到何時(shí)才能徹底擺脫“油荒”困擾?對(duì)于上述問(wèn)題,業(yè)內(nèi)專家的意見(jiàn)并不完全一致。
“‘油荒’首先還是歸因于國(guó)際油價(jià)飆漲后,國(guó)內(nèi)油價(jià)沒(méi)有跟漲。在油價(jià)倒掛下,社會(huì)單位紛紛惜售乃至停產(chǎn),造成市場(chǎng)資源緊張!眹(guó)家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副主任牛犁昨天向本報(bào)記者道出背后的成因。
他指出,不排除市場(chǎng)上一些社會(huì)單位有囤油行為,這也是兩大集團(tuán)之所以要采取“停批保零”策略的一個(gè)因素。
“本輪資源緊張主要是柴油短缺,這和‘三秋’農(nóng)業(yè)用油高峰的到來(lái)不無(wú)關(guān)聯(lián)。同時(shí),去年以來(lái)掀起的節(jié)能減排風(fēng)暴也在一定程度上影響了國(guó)內(nèi)的煉油產(chǎn)能!敝袊(guó)石油(32.15,-0.40,-1.23%,進(jìn)入該吧)大學(xué)專家龐昌偉教授在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。
在他看來(lái),長(zhǎng)痛不如短痛,國(guó)家還是要下決心早日讓成品油價(jià)接軌國(guó)際。這樣既可緩解油荒,也能增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排的積極性!白罡镜囊蛩剡在于國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制一直沒(méi)有理順,導(dǎo)致能源類商品的價(jià)格偏低。”
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