中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)高度市場(chǎng)化、充分國(guó)際化的時(shí)間只有十幾年,汽車產(chǎn)業(yè)政策與相關(guān)的法律法規(guī)尚處于動(dòng)態(tài)化調(diào)整、方向式規(guī)范或醞釀性完善的時(shí)期,有些新增領(lǐng)域甚至處于法規(guī)空白狀態(tài)。這與市場(chǎng)高速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)形成了較大的時(shí)間差與觀念差,在汽車剛剛完成從生產(chǎn)資料向生活資料的角色轉(zhuǎn)換而走入家庭的時(shí)候,汽車個(gè)性文化的需求已經(jīng)浮出水面,產(chǎn)業(yè)鏈的中后端市場(chǎng)得到了大幅的拉伸與擴(kuò)張。
汽車改裝(精裝)作為一種新興的市場(chǎng)業(yè)態(tài),已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要組成部分。在汽車工業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,如美國(guó)、德國(guó)、日本以及加拿大、新加坡、馬來(lái)西亞等,汽車改裝(精裝)市場(chǎng)經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,目前,無(wú)論從產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理法規(guī)以及市場(chǎng)基礎(chǔ)等軟硬件環(huán)境上均進(jìn)入了相對(duì)完善與成熟的時(shí)期。
美國(guó)是汽車輪子上的國(guó)家,在很大程度上引導(dǎo)著國(guó)際汽車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),其法律對(duì)汽車改裝的管理基本是開(kāi)放式的,政府允許設(shè)立專門的汽車定制工廠,完全依照顧客的要求定制汽車,這種汽車的獨(dú)有性、個(gè)性化達(dá)到極致,而其價(jià)格更可以用天文數(shù)字來(lái)形容。
這種現(xiàn)象,在改裝行業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲及日本等地也被表現(xiàn)的淋漓盡致。歐盟專門成立了汽車改裝協(xié)會(huì)(ETO),負(fù)責(zé)組織制定汽車改裝市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)改裝市場(chǎng)的發(fā)展提供有效的管理與規(guī)范。日本的汽車改裝法規(guī)是全球最為詳細(xì)和相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模毡緡?guó)內(nèi)的(改裝)零部件生產(chǎn)商各自組織了不同的專業(yè)協(xié)會(huì),來(lái)和政府共同協(xié)商各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的擬定和進(jìn)行業(yè)內(nèi)自我監(jiān)管,保證產(chǎn)品符合道路交通法和保安基準(zhǔn)(日本安全標(biāo)準(zhǔn))的限制和標(biāo)準(zhǔn)。日本的改裝法規(guī)列明了八十多項(xiàng)可以無(wú)須申報(bào)的指定部品,車迷們只要購(gòu)買這些認(rèn)證了的配件進(jìn)行改裝,便具有了品質(zhì)和法律上的保證。如果改裝幅度超出指定部品的范圍,但只要符合保安基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),車主都可以向陸上運(yùn)輸局申請(qǐng),檢測(cè)合格后就可以合法地上牌。
在我國(guó),汽車行業(yè)的管理法規(guī)主要集中在汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié),而對(duì)于售后服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、汽車文化等新興市場(chǎng)方面的法規(guī)缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性及前瞻性。對(duì)于汽車改裝市場(chǎng)而言,唯一可以依據(jù)的法規(guī)就是道路交通安全法,但其中的有關(guān)規(guī)定并非完全針對(duì)目前市場(chǎng)意義上的汽車改裝(精裝),因?yàn)橹贫ǚ蓵r(shí)的市場(chǎng)因素中還沒(méi)有涉及到個(gè)性改裝的對(duì)象。換一種說(shuō)法即是法規(guī)中的改裝與市場(chǎng)意義上的改裝并非一個(gè)概念。正所謂名不正則言不順,科學(xué)、正確的對(duì)汽車改裝的內(nèi)涵進(jìn)行定義與界定,將有助于這一業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確性,進(jìn)而有利于推動(dòng)其發(fā)展健康化、管理規(guī)范化以及市場(chǎng)協(xié)調(diào)化。