吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃提出做大做強(qiáng)汽車工業(yè),吉林省十屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過的《振興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》明確提出要加快建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)等五大基地。據(jù)此編制了《吉林省汽車產(chǎn)業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》,這對(duì)于抓住國家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整和改造的有利機(jī)遇,從總體上引導(dǎo)吉林省汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,把吉林省建成國內(nèi)最大最強(qiáng)并具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的汽車產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)吉林省新型工業(yè)化,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),具有十分重要的意義。

  　  一、吉林省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

  　  (一)國際形勢(shì)

 　   進(jìn)入21世紀(jì)以來,國際汽車產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生根本性的變化,突出表現(xiàn)為:

    　1.全球汽車產(chǎn)銷格局發(fā)生轉(zhuǎn)變。美、歐、日等發(fā)達(dá)國家汽車需求增長趨緩,亞太、東歐、南美等新興汽車市場(chǎng)增速趨快。國際跨國汽車集團(tuán)為適應(yīng)這一變化,正在加緊自身結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快了汽車制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移步伐。專家預(yù)測(cè),2015年發(fā)展中國家的汽車產(chǎn)量占全球的份額將由目前25%增加到48%。這種變化將為發(fā)展中國家的汽車工業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。

 　   2.全球汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐加快。為緩解產(chǎn)能過剩、開發(fā)成本大幅攀升的壓力,世界汽車工業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的重組,生產(chǎn)集中度明顯提高,汽車企業(yè)強(qiáng)勢(shì)聯(lián)合已成為世界汽車工業(yè)發(fā)展的潮流。預(yù)計(jì)到2010年,將形成5D6個(gè)大型集團(tuán)壟斷全球汽車產(chǎn)業(yè)的格局,集團(tuán)間關(guān)系將由單純的競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)爭(zhēng)與合作共生的方向發(fā)展。

　    3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,營銷理念不斷更新。歐洲、美洲、亞洲成為支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大市場(chǎng)。國際汽車市場(chǎng)繼續(xù)被幾大跨國公司壟斷,汽車跨國公司在全球范圍內(nèi),特別是在中國等亞洲地區(qū)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的全球化,市場(chǎng)向個(gè)性化、時(shí)尚化等多層次方向發(fā)展,世界汽車工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)越來越趨于獨(dú)創(chuàng)性,更加注重汽車的安全、環(huán)保、節(jié)能和舒適等綜合性能。為降低生產(chǎn)和流通成本,逐步建立從生產(chǎn)到銷售及售后服務(wù)的營銷網(wǎng)絡(luò)體系,以適應(yīng)汽車工業(yè)由制造業(yè)向制造服務(wù)業(yè)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

  　  4.技術(shù)創(chuàng)新成為獲得核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。當(dāng)前國際汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是技術(shù)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),世界各大汽車公司已把主攻方向從規(guī)模效應(yīng)轉(zhuǎn)向以微電子技術(shù)和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)改造汽車工業(yè),圍繞新技術(shù)、新材料、新工藝等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷開發(fā)研制各種新車型,搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。特別是汽車電子技術(shù)將得到更快發(fā)展,汽車工業(yè)將全面進(jìn)入汽車電子時(shí)代。

  　  5.平臺(tái)戰(zhàn)略、全球采購、模塊化供貨漸成趨勢(shì)。國際汽車工業(yè)正廣泛采用平臺(tái)技術(shù)、零部件全球采購、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和模塊化供貨等新的經(jīng)營理念,新產(chǎn)品開發(fā)和制造的許多工作轉(zhuǎn)由零部件供應(yīng)商完成,實(shí)現(xiàn)全球范圍資源合理配置。在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享的同時(shí),逐步降低整車成本,加快汽車技術(shù)提升速度,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

 　   6.節(jié)能、環(huán)保、安全成為汽車發(fā)展的主要趨勢(shì)。汽車燃油的經(jīng)濟(jì)性得到普遍重視,新能源開發(fā)不斷加快,混合燃料和燃料電池技術(shù)不斷發(fā)展,氫燃料技術(shù)的開發(fā)已經(jīng)啟動(dòng)。汽車排放標(biāo)準(zhǔn)受到全社會(huì)的關(guān)注,而且標(biāo)準(zhǔn)要求不斷升級(jí),發(fā)展環(huán)保型汽車成為趨勢(shì)。與此同時(shí),對(duì)汽車的可靠性、安全性及舒適性等要求不斷提高。