小白在一家文化公司做市場總監(jiān)，不久前剛給自己的愛車配上導(dǎo)航儀，不到1000元。有朋友提醒他這樣便宜的導(dǎo)航儀怕質(zhì)量有問題，別到時(shí)候用的電子地圖是盜版的沒法升級，但小白并不這樣認(rèn)為。其一是導(dǎo)航儀便宜，其次至今還沒發(fā)現(xiàn)導(dǎo)航儀出過什么問題�，F(xiàn)在和小白有同樣心態(tài)的人不在少數(shù).

　　而現(xiàn)在市場上GPS產(chǎn)品也是良莠不齊，很多便宜的GPS產(chǎn)品用的電子地圖均屬于盜版。鑒于這種情況，11月27日，國家測繪局發(fā)布《關(guān)于導(dǎo)航電子地圖管理有關(guān)規(guī)定的通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)航電子地圖管理，規(guī)范導(dǎo)航電子地圖市場秩序。這一通知表明目前電子導(dǎo)航地圖市場的混亂局面已經(jīng)引起有關(guān)部門的注意。

　　隨著越來越多的人使用車載導(dǎo)航儀和帶有GPS功能的手機(jī)，導(dǎo)航已經(jīng)成為手機(jī)和汽車的一個(gè)新賣點(diǎn)。巨大的市場需求導(dǎo)致國內(nèi)導(dǎo)航電子地圖行業(yè)迅猛發(fā)展起來。

　　目前有9家企業(yè)獲得了導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)資質(zhì)，但導(dǎo)航電子地圖行業(yè)目前仍然面臨一些問題。最突出的是大量導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)廠家的涌入實(shí)際上造成極大的重復(fù)投資和社會資源的浪費(fèi)。由于導(dǎo)航電子地圖的制作建立在龐大的資金投入基礎(chǔ)上，更需要一套完善的企業(yè)管理、數(shù)據(jù)管理及保密流程管理等，這些因素會給投資企業(yè)帶來相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。全國性的地圖數(shù)據(jù)庫不是一個(gè)企業(yè)投資能夠解決得了的，如果沒有深厚的技術(shù)積累、沒有龐大的資金后盾、沒有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃，是無法接受這種挑戰(zhàn)的，被迫退出的企業(yè)將面臨巨額的投資損失。

　　與此同時(shí)，電子地圖盜版現(xiàn)象非常嚴(yán)重。而盜版對電子地圖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的傷害不亞于盜版軟件對軟件業(yè)的損害。聽任其發(fā)展，必將傷害到整個(gè)GPS產(chǎn)業(yè)的根基。因?yàn)殡娮拥貓D數(shù)據(jù)初期投資巨大，維護(hù)成本也很高，但是數(shù)據(jù)也很容易被復(fù)制，這樣就會導(dǎo)致投資者的根本利益無法保證。

　　GPS專家指出：目前對電子地圖市場的監(jiān)督執(zhí)法必須跟上，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定這個(gè)行業(yè)從業(yè)者認(rèn)可的道德規(guī)范，對那些嚴(yán)重違反者甚至要取消從業(yè)資格。這關(guān)系到掌舵未來生活航向的導(dǎo)航電子地圖能否真正駛?cè)胍粋�(gè)正確的航道。業(yè)內(nèi)人士最擔(dān)心的是電子地圖知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，對音像制品來說，某家公司要盜版還要東張西望小心一點(diǎn)兒，不可能吃掉整個(gè)市場。而電子地圖一旦被盜取復(fù)制，開發(fā)商血本無歸;電子地圖這個(gè)行業(yè)能不能發(fā)展起來，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是最重要的。

　　按照國家要求，導(dǎo)航電子地圖的數(shù)據(jù)采集活動，應(yīng)當(dāng)由具有導(dǎo)航電子地圖測繪資質(zhì)的單位承擔(dān)，必須按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》進(jìn)行，不得采用任何測量手段獲取不得采集的內(nèi)容。導(dǎo)航電子地圖的編輯加工、格式轉(zhuǎn)換和地圖質(zhì)量測評等活動，只能由依法取得導(dǎo)航電子地圖測繪資質(zhì)的單位實(shí)施。沒有資質(zhì)的單位，不得以任何形式從事上述導(dǎo)航電子地圖編制活動。

　　眾所周知，進(jìn)行測繪工作難免涉及到國際機(jī)密，因此地圖的測繪資質(zhì)是嚴(yán)格控制的，需要得到國家測繪局的批準(zhǔn)。導(dǎo)航電子地圖的制作同樣需要國家測繪局的嚴(yán)格審批。目前有11家企業(yè)獲得了導(dǎo)航電子地圖生產(chǎn)資質(zhì)。他們是四維圖新、高德軟件、北京靈圖軟件、北京長地友好制圖技術(shù)有限公司、深圳凱立德、易圖通、武漢武大吉奧、國家基礎(chǔ)地理信息中心、北京城際高科、北京科菱航�？臻g信息技術(shù)有限公司、武漢立得空間信息技術(shù)發(fā)展有限公司。這些企業(yè)將成為GPS市場中主要玩家，他們是否作為直接關(guān)系到電子導(dǎo)航地圖能否沿著正確的方向前進(jìn)。