2006年我國汽車產銷量雙超720萬輛,成為全球第二大汽車產銷市場,這無疑是令人驕傲和自豪的事情。但同時參加兩會的部分代表委員們也痛心地看到:我國每年交通死亡人數(shù)是世界上交通死亡人數(shù)最多的國家,為此代表委員們大聲疾呼:車禍猛于虎,交通安全管理必須給予“猛藥”。
全國政協(xié)委員劉全芳介紹,全國每年因交通死亡人數(shù)在10萬人左右,占全世界的五分之一。死亡人數(shù)和傷者相比一般是1∶5,死傷一個人直接或間接影響家庭數(shù)為1∶3,由此,車禍直接影響180萬個家庭、大約900萬人的幸福生活。對交通事故問題進行過專門調研的劉全芳說,更重要的是這些數(shù)字背后的一些對比。數(shù)據(jù)表明:中國汽車擁有量是世界的1.9%,死亡人數(shù)則是世界的20%。同時,中國交通事故致死率也是世界最高的。2004年我國交通事故致死率為27.3%,而同期美國為1.3%,日本為0.9%,從中不難看出我們的差距。
代表委員們在探討交通事故頻發(fā)的原因時,普遍認為人的因素最為重要。對交通安全問題也十分關注的全國人大代表孫淑君說,駕駛員的交通安全意識、法制意識以及道德意識淡薄是其中的一個重要原因。孫淑君說,很多的交通事故都和駕駛員超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行車行為有關。同樣來自于人的因素還有一些駕駛學校片面追求經濟效益,忽視安全、法制、道德教育,部分學員未經考試合格就取得了駕照,從一開始就是在制造“馬路殺手”。除了人的因素外,孫淑君認為,道路狀況及交通工具方面總體安全技術水平還不高,低等級公路的交通安全設施缺乏,交通標志標線和交通控制設施不完善也是造成交通安全事故很重要的原因。此外,老舊車輛、改裝車輛、摩托車、拖拉機等缺少安全設施和安全性能較差的機動車也占較大比例。此外,劉全芳委員分析:大貨車最普遍的一個問題是超載運輸。僅華北地區(qū)每年超載超限運輸,造成直接經濟損失50億元人民幣以上。
代表委員們認為,近些年來,雖然有關部門一再采取各項措施加強交通安全管理,但力度還遠遠不夠。代表委員們建議,首先要依法嚴格查處交通違法行為,要充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強路面交通監(jiān)控,完善限速交通標志設置,在國道、省道等主要線路設置流動測速點,加大對疲勞駕駛違法行為的檢查力度,對疲勞駕駛者采取強制休息措施。
劉全芳委員特別提出要嚴格駕駛人考試和培訓監(jiān)督,提高駕駛人素質。針對機動車安全管理,車輛安全技術狀況方面存在的問題,全國人大代表吳麗英提出交通、安全監(jiān)管等部門對車輛安全狀況要定期進行全面檢查,重點檢查車輛制動、轉向、輪胎等安全設備的安全技術狀況。對安全狀況不合格的車輛,不允許上路行駛。此外,交通管理部門還應該嚴格排查危險路段,消除交通安全隱患,分析查找各危險路段的成因加以改進。
代表委員們還特別強調要加強交通安全宣傳,強化運輸從業(yè)人員交通安全意識,要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,開展經常性的交通安全宣傳教育。同時建立有獎舉報交通違法行為制度。向社會公布舉報電話和獎勵辦法,鼓勵群眾舉報客車超員、貨車超載、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。