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江汽集團周福庚:建言新能源汽車發(fā)展

2022-03-08 17:31:24 作者:nanchang01

  【太平洋汽車網(wǎng) 行情頻道】

3月5日上午,十三屆全國人大五次會議在北京隆重開幕,會期六天半。


本次大會上,全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚基于對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的實踐與調(diào)研,提交了《關于將新能源教練車納入公共領域用車管理并鼓勵推廣的建議》《關于進一步優(yōu)化新能源乘用車使用環(huán)境的建議》《關于優(yōu)化新能源貨車政策的建議》《關于增加新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能的建議》四項議案建議。


△全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚


鼓勵新能源教練車推廣

發(fā)展新能源汽車,是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路,是應對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在國家政策的大力支持和引導下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。2021年全年純電動乘用車累計銷售238萬輛,同比增長162%,滲透率持續(xù)攀升。在教練車行業(yè),使用新能源駕考、教練車已成為行業(yè)趨勢。


為此,周福庚提出了將新能源教練車納入公共領域用車、出臺相應政策引導各地公安考試機關示范應用新能源考試車的建議。在周福庚看來,《推動公共領域車輛電動化行動計劃》明確到2035年我國公共領域用車將全面實現(xiàn)電動化,為此工信部準備在公交車、城市物流車,環(huán)衛(wèi)清掃車等方面進一步推動電動化。在此趨勢下,將新能源教練車納入公共領域用車管理是應有之意。此外根據(jù)調(diào)研,駕校對于更換新能源車有著強烈需求,但由于教練車跟隨考試車,因此有必要引導公安機關率先示范應用新能源考試車。


優(yōu)化新能源乘用車使用環(huán)境

在各級政策支持下,我國新能源乘用車產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)年高速發(fā)展,到2021年保有量已達784萬輛,成效顯著。但在2022年末,新能源乘用車購置補貼政策將完全退出,這勢必推動產(chǎn)品售價上漲,打擊消費者購買新能源乘用車的積極性。而要想繼續(xù)增加用戶購買和使用新能源乘用車的吸引力,減少購車用車顧慮,就必須從使用環(huán)節(jié)著手,為用戶創(chuàng)造便利、實惠的用車條件。


為此,周福庚就優(yōu)化新能源乘用車使用環(huán)境,提出夜晚波谷充電免費、加大高速充電基礎設施建設力度的建議。在周福庚看來,波谷電量充沛,且電費較為便宜,通過建立獨立的新能源乘用車電價機制,實行波谷充電免費,可以進一步減少消費者的用車成本。同時,創(chuàng)新高速公路充電基礎設施建設機制,加快國內(nèi)主要高速公路充電基礎設施建設規(guī)劃和運營管理,有助于破解高速公路“充電難”問題,改善新能源乘用車充電便捷性。


優(yōu)化新能源貨車政策

在國家戰(zhàn)略指引和技術變革驅(qū)動下,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在過去幾年經(jīng)歷了飛速發(fā)展階段,正在邁向高質(zhì)量發(fā)展的全新階段。但目前國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以乘用車為主導,產(chǎn)業(yè)政策、社會資源等大多集中在新能源乘用車領域,新能源貨車的發(fā)展有所不足。在“雙碳”戰(zhàn)略背景下,商用車領域尤其是貨車的碳排放壓力相較乘用車更大。數(shù)據(jù)顯示,我國載貨汽車保有量約占汽車總保有量的11%,但貨車的碳排放總量約占公路運輸碳排放總量的60%,載貨汽車新能源化發(fā)展勢在必行,且更為緊迫。2021年全年我國新能源貨車累計銷售10.3萬輛,滲透率僅為2.4%,商用車新能源化進程仍有待優(yōu)化和提速。



△江汽集團創(chuàng)新“車電分離”式純電輕卡“帥鈴i5”


關于用車新能源化進展緩慢原因,周福庚分析認為,主要緣于購置成本較高抑制了消費需求;部分終端客戶“2年2萬公里”的達標難度大;新能源貨車相關的配套設施相對滯后。為此,周福庚提出了優(yōu)化新能源貨車用車優(yōu)惠政策、放寬2年2萬公里的補貼門檻、加快新能源貨車充換電基礎設施建設的建議。具體來說,可降低新能源貨車的購置成本和運營成本,并鼓勵地方開放路權(quán);可放寬部分場景特別是對機場、電網(wǎng)、港口等特殊運營場景的“2年2萬公里”門檻;可優(yōu)先完善新能源貨車高頻使用場景,如快遞、郵政、城配等周邊的充換電基礎設施體系,同時擇優(yōu)改造部分場景的充電設施。


增加新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能

自2009年“十城千輛”試點以來,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量之一。2021年,中國新能源汽車產(chǎn)銷量雙雙突破350萬輛,成為全國汽車行業(yè)發(fā)展最大的亮點。但因原材料價格上漲、芯片短缺、政策調(diào)整等因素影響,對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷存在一定的波動,出現(xiàn)了一些新形勢、新問題亟待解決。


為此,周福庚就增加新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,提出了建立積分市場供需調(diào)節(jié)及穩(wěn)價機制、延長新能源汽車免征購置稅政策、在使用環(huán)節(jié)給予新能源汽車更多優(yōu)惠的建議。在周福庚看來,優(yōu)化雙積分管理政策框架,建立積分市場供需調(diào)節(jié)及穩(wěn)價機制,避免積分市場的價格大起大落,未來能夠有序與碳管理政策框架及碳市場配額交易等銜接。延續(xù)免征購置稅政策,有助于緩解2022年補貼政策退坡后新能源汽車的購置成本上漲幅度,繼續(xù)發(fā)揮促進新能源汽車消費作用。出臺在電費優(yōu)惠、停車優(yōu)惠、降低保費等使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策,更有利于繼續(xù)新能源汽車消費,提升新能源汽車銷量。


(圖/文/攝:太平洋汽車網(wǎng) 南昌01)

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