專家觀點(diǎn):酒后駕車險(xiǎn)會(huì)引發(fā)道德危機(jī)?
前不久,永安保險(xiǎn)煙臺(tái)中心支公司準(zhǔn)備推出一個(gè)新險(xiǎn)種:“酒后駕車險(xiǎn)”,沒(méi)承想消息提前透露了出來(lái)。 “酒后駕車險(xiǎn)”是以人為本、保護(hù)受害者權(quán)益,還是會(huì)引發(fā)社會(huì)道德危機(jī)?這一險(xiǎn)種是否合乎法律,引起了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。
保險(xiǎn)公司設(shè)計(jì)理念:體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定器功能
由于“酒后駕車險(xiǎn)”在社會(huì)上引起了激烈爭(zhēng)論,永安保險(xiǎn)煙臺(tái)中心支公司總經(jīng)理宋占義承受了巨大的壓力,面對(duì)媒體的強(qiáng)力追逐,他采取了不接受任何采訪的態(tài)度。記者輾轉(zhuǎn)見(jiàn)到了宋占義,他終于向記者提供了這一險(xiǎn)種的設(shè)計(jì)方案。
宋占義向記者解釋,永安保險(xiǎn)煙臺(tái)中心支公司之所以要申請(qǐng)開(kāi)辦“酒后駕車險(xiǎn)”附加險(xiǎn)種,主要是體現(xiàn)保險(xiǎn)公司社會(huì)穩(wěn)定器的服務(wù)功能,擴(kuò)大公司的知名度。煙臺(tái)中心支公司向上級(jí)公司申請(qǐng)的開(kāi)辦理由為:
一、關(guān)心弱勢(shì)群體,建設(shè)和諧社會(huì)的需要。酒后駕車致?lián)p的第三方,尤其是個(gè)人屬于弱勢(shì)群體,酒后駕車者固然違法,但按照以前的條款,保險(xiǎn)公司予以拒賠,致使肇事者負(fù)擔(dān)能力減弱,第三方的利益無(wú)法得以維護(hù),不少人轉(zhuǎn)而求助社會(huì)勢(shì)力私下追討,造成社會(huì)不安定因素的產(chǎn)生。
二、社會(huì)存在現(xiàn)實(shí)的的需要。酒后駕車這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在不容回避,沒(méi)有酒后駕車險(xiǎn),每天照樣有大量貪杯者上路。
三、《交通安全法》實(shí)施后,所有的交通肇事屬違法行為;酒后駕車只是違法行為的一種,與其它肇事行為并無(wú)絕然的區(qū)別。肇事者并不因?yàn)橛辛诉@一險(xiǎn)種就能逃避行政和刑事制裁。
四、體現(xiàn)公司服務(wù)理念的需要。永安公司的服務(wù)理念是“永遠(yuǎn)為客戶著想”。“酒后駕車險(xiǎn)”的推出,既體現(xiàn)了公司的服務(wù)理念,體現(xiàn)了公司的人文關(guān)懷,增加公司的保費(fèi)收入,又可減少暗箱操作對(duì)公司造成的不應(yīng)有損失。
宋占義向記者介紹,這一險(xiǎn)種條款設(shè)計(jì)為:保險(xiǎn)金額為10萬(wàn)元;保險(xiǎn)費(fèi)為2000元;保險(xiǎn)責(zé)任:交通事故責(zé)任認(rèn)定書載明的駕駛?cè)孙嬀岂{車肇事,致使第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)直接損失以及本車乘客遭受傷亡,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)賠償?shù),保險(xiǎn)公司依照本條款的約定承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任;而對(duì)于酒醉駕車者視為除外責(zé)任,將不予理賠。
是悖離道德還是以人為本,專家觀點(diǎn)針?shù)h相對(duì)
山東工商學(xué)院法學(xué)院副教授于東輝女士在接受記者采訪時(shí),明確表示贊同這一險(xiǎn)種的推出。她介紹:“我國(guó)憲法保護(hù)人權(quán)的內(nèi)容,《民法通則》保護(hù)生命的條款,到最高人民法院對(duì)人身傷害的司法解釋,都說(shuō)明了我們國(guó)家的法律設(shè)計(jì)對(duì)公民生命安全的維護(hù)。目前我國(guó)交通事故頻發(fā),而一些肇事人沒(méi)有賠償能力,如何有效保護(hù)受害者的利益,社會(huì)各方要從多種途徑來(lái)切實(shí)保護(hù)受害人的合法權(quán)益,從法律角度而言,‘酒后駕車險(xiǎn)’是以人為本、保護(hù)受害者權(quán)益的一種有效手段!
于東輝向記者介紹:“從保險(xiǎn)法的角度,‘酒后駕車險(xiǎn)’也是可操作的。商業(yè)保險(xiǎn)的三個(gè)要素即危險(xiǎn)存在、眾人協(xié)力、損失賠付都具備。就保險(xiǎn)公司而言,這一險(xiǎn)種實(shí)現(xiàn)了社會(huì)互動(dòng)的功能!
而山東工商學(xué)院政治與社會(huì)發(fā)展學(xué)院從事社會(huì)學(xué)研究的魏春洋老師,卻對(duì)這一險(xiǎn)種持否定態(tài)度。他認(rèn)為,首先,“酒后駕車險(xiǎn)”從道德上會(huì)助長(zhǎng)酒后駕車的不良風(fēng)氣,會(huì)給這些違法駕駛的人一種心理暗示:有人在為自己分擔(dān)責(zé)任;第二,“酒后駕車險(xiǎn)”悖離常識(shí)和公德。保險(xiǎn)是針對(duì)一般意外和過(guò)失行為的一種補(bǔ)償,而酒后駕車險(xiǎn)承保的則是道德風(fēng)險(xiǎn)和被保險(xiǎn)人的故意行為。實(shí)際上是只考慮經(jīng)濟(jì)利益,沒(méi)有考慮社會(huì)利益,表面上對(duì)第三者受害方帶來(lái)利益補(bǔ)償,但損害的是公眾利益。第三,從社會(huì)學(xué)角度看,這一險(xiǎn)種不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。酒后駕車影響人們的心理安全,使得公民對(duì)社會(huì)環(huán)境缺乏信任。導(dǎo)致如信任、理解等社會(huì)資源的流失,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。魏春洋老師建議,此類險(xiǎn)種的上市,是不是也搞一個(gè)社會(huì)聽(tīng)證會(huì),讓社會(huì)各界參與決策,而不是由行業(yè)主管部門一家獨(dú)斷。
于東輝副教授表示不認(rèn)同這種說(shuō)法,她認(rèn)為,事故出現(xiàn)后,保險(xiǎn)公司可以債權(quán)人的身份,對(duì)肇事者進(jìn)行追償,這一險(xiǎn)種同樣會(huì)對(duì)肇事者產(chǎn)生警戒作用。
記者隨機(jī)采訪了幾位市民,他們對(duì)“酒后駕車險(xiǎn)”表示明顯的不理解甚至有些氣憤,一位退休干部對(duì)記者說(shuō):“酒后駕車的人簡(jiǎn)直就是殺人犯,這樣做不是鼓勵(lì)殺人嗎?”
但一位機(jī)關(guān)工作人員也表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):“不管是否酒后駕車,被撞的人總是無(wú)辜的,如何有效地救濟(jì)第三者受害人,才是關(guān)鍵!
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,魏春洋老師認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)有商業(yè)保險(xiǎn)負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)由社會(huì)其它力量,如建立一些基金或非政府福利組織進(jìn)行救濟(jì)。
于東輝副教授則表示,以目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言,商業(yè)保險(xiǎn)解決這一問(wèn)題是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。
事關(guān)道德風(fēng)險(xiǎn):誰(shuí)來(lái)投保“酒后駕車險(xiǎn)”?
記者在采訪中了解到,“酒后駕車險(xiǎn)”讓承保人和投保人的心理上,都投下“道德風(fēng)險(xiǎn)”的暗影。
永安保險(xiǎn)煙臺(tái)中心支公司總經(jīng)理宋占義,憑借他多年的保險(xiǎn)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及良好的專業(yè)背景,自信自己的設(shè)計(jì)在法律和行業(yè)規(guī)范上都沒(méi)有問(wèn)題。當(dāng)記者問(wèn)及誰(shuí)會(huì)來(lái)投保"酒后駕車險(xiǎn)"時(shí),他沉吟了一下說(shuō),他主要的市場(chǎng)定位應(yīng)該是商業(yè)人士、私家車擁有者。
宋占義認(rèn)為,這一保險(xiǎn)市場(chǎng)還是很有潛力的。但他也坦誠(chéng)的對(duì)記者說(shuō),設(shè)計(jì)并實(shí)施這一險(xiǎn)種,對(duì)公司而言,的確存在著道德風(fēng)險(xiǎn)。
煙臺(tái)市交警支隊(duì)分管法制工作的徐巖基同志向記者介紹,以往對(duì)酒后駕車發(fā)生的事故不予理賠,從執(zhí)法上看,對(duì)遏制酒后駕車現(xiàn)象是有利的。交警部門不會(huì)因?yàn)橛辛恕熬坪篑{車險(xiǎn)”就減輕對(duì)酒后駕車行為的打擊力度。但對(duì)第三者的傷害,也應(yīng)當(dāng)有一個(gè)方式進(jìn)行補(bǔ)償,所以這一險(xiǎn)種還是必要的。問(wèn)題是“酒后駕車險(xiǎn)”這個(gè)名稱有誤導(dǎo)之嫌,去投保的人不是明顯要告訴大家要去酒后駕車嗎?所以這一名稱需要斟酌。
記者在采訪幾位當(dāng)?shù)攸h政機(jī)關(guān)的司機(jī)時(shí),他們對(duì)記者說(shuō):“我們單位不可能讓我們保這樣一個(gè)險(xiǎn)種,這不是明擺著要酒后駕車嗎!”
記者連續(xù)問(wèn)詢了三位出租車司機(jī),他們對(duì)這一投保這一險(xiǎn)種似乎沒(méi)有心理準(zhǔn)備,一位司機(jī)對(duì)記者說(shuō):“要是讓警察知道我保了這個(gè)險(xiǎn),還不天天抽我的血檢查?”
一位記者相熟的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō):“這個(gè)險(xiǎn)種我不打算保,就是投保了,也不能讓你知道!”而記者的另一位剛買了車朋友反問(wèn)記者:“保險(xiǎn)公司會(huì)為投保戶嚴(yán)格保密嗎?”
業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,2003年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了一家保險(xiǎn)公司的“非常事故特約損失險(xiǎn)”,這一險(xiǎn)種就類似于“酒后駕車險(xiǎn)”。 推出兩年間,應(yīng)者寥寥,究其原因,主要還是大家難以承擔(dān)這一險(xiǎn)種帶來(lái)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。
專家向記者陳言,“酒后駕車險(xiǎn)”引發(fā)的爭(zhēng)論,實(shí)際上是權(quán)益、道德、法律的艱難選擇,這是我國(guó)國(guó)民公共意識(shí)、道德意識(shí)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)日益增強(qiáng)的表現(xiàn)。如何尋求這三者的平衡點(diǎn),使我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)保障機(jī)制逐漸完善,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這一險(xiǎn)種本身。
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