通過消費者的投訴案例，以及記者的親身體驗，記者發(fā)現(xiàn)，目前汽車陪練市場的確存在著一些問題。那么產(chǎn)生這些問題的根源在哪兒呢？如何有效規(guī)范汽車陪練市場，對于消費者來說，有沒有及時解決問題的辦法呢？帶著一連串的問題，記者進行了深入調(diào)查。

　　記者調(diào)查

　　七成陪練公司不規(guī)范

　　針對消費者質(zhì)疑：“陪練公司太黑”之說，記者采訪了一所駕校的教練韓先生。韓先生稱，他同時和幾個同事一起開了家只有三四輛私車的陪練公司，他告訴記者：“由于工商局不給陪練公司核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，所以陪練業(yè)務(wù)要不就是無照經(jīng)營，要不就是掛靠在汽車租賃或美容等行業(yè)之下。所以，陪練公司沒有‘黑’‘不黑’之分，只有業(yè)務(wù)好壞之別�！睋�(jù)了解，北京市場上的所謂“陪練公司”，有近７０％都存在著這樣或那樣的不規(guī)范行為。

　　與此同時，記者在對北京市公安交通管理局的采訪中了解到，汽車陪練公司和陪練業(yè)務(wù)本身不在交管部門管轄范圍之內(nèi)，凡是有駕駛本的人都可以開車上路，只要不違反交通規(guī)則，是否屬于陪練，交管部門并無權(quán)予以處罰。也有業(yè)內(nèi)人士表示，汽車陪練是一個相對邊緣的行業(yè)，交通、工商、稅務(wù)、公安等各部門，都有對應(yīng)管理的權(quán)力，但要從守法經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)等綜合標準來要求，單純靠哪一個部門也都不能完全勝任。

　　汽車陪練大都沒有正式身份

　　記者依照一家陪練信息網(wǎng)站的資料聯(lián)系了十余位汽車陪練教練，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人都并非專業(yè)的駕駛培訓(xùn)人員，有的甚至還是待業(yè)人員，開著自己的私家車招攬陪練生意，有的人則是駕校的教練，把自家的車改裝了副剎車后，便憑借駕校的學(xué)生資源招攬生意。據(jù)了解，北京正式注冊的陪練公司不足１０家，但提供陪練服務(wù)的卻有上百家之多，幾輛車、幾個人就攢一個公司的占了絕大多數(shù)，有的甚至一個人有輛車，也對外宣稱“陪練”。由于缺乏規(guī)范服務(wù)，他們的行車講解水平很難保證，而且要價也變來變?nèi)ァ?/P>

　　副駕駛位置私自安裝副剎

　　我國現(xiàn)行的學(xué)車管理方式是教練場學(xué)車，但這與真正上路畢竟不一樣，大多數(shù)剛拿到本的人開車上路都要有一個過程，包括操作技術(shù)調(diào)試和心理調(diào)適，因此，陪練市場存在是合理的，但由于是新生行業(yè)，沒有相應(yīng)的條文規(guī)范，陪練市場問題頗多。

　　安裝副剎的問題就是陪練市場缺乏管理、難以規(guī)范等諸多矛盾的集中體現(xiàn)。交管局規(guī)定，副剎只有在教練場的教練車能安裝，其他車一律不允許，私自安裝就更是違法。但目前社會上的許多陪練公司，都在副駕駛的位置安有副剎。陪練中，新手出現(xiàn)緊急情況，司機立即踩住副剎，這就難為了后面的開車人，因為畢竟不同于教練場，街面路況復(fù)雜，車流如織，一旦車距小，突然的急剎車很可能造成追尾。可是如果不安裝副剎，那些駕駛技術(shù)不夠熟練的新手更是會給交通帶來事故隱患。

　　業(yè)內(nèi)分析

　　汽車陪練安全責任是最大隱患

　　記者在采訪中了解到，目前的汽車陪練課程的大致流程為：新手電話約車－雙方商定價格和時間－在固定地點見面－陪練過程－陪練結(jié)束�？烧�是看似簡單的汽車陪練流程卻存在著很大的安全責任隱患，一位專家告訴記者，陪練雙方在沒有簽訂書面協(xié)議的情況下，如果發(fā)生交通事故，安全責任就很難分辨。

　　前不久，本報曾報道過一位女司機在汽車陪練的陪同下把捷達( 報價; 圖片)車開進河里的新聞，據(jù)了解，當事人雙方以每小時３０元的價格達成練車協(xié)議后，在公路上因為女司機誤把油門當剎車而造成車輛墜河的事故，事后陪練要求女司機賠償汽車、而女司機則認為陪練教練沒有盡到教練義務(wù)，由此可見，在陪練之前，雙方如果沒有規(guī)范的陪練責任協(xié)議，一旦出現(xiàn)事故就很難分清雙方的責任。業(yè)內(nèi)人士表示，如果是初學(xué)車者練車，應(yīng)找具有資質(zhì)的正規(guī)公司教練練車，雙方應(yīng)當在陪練前簽訂合同。

　　然而，目前的駕駛陪練大都不與客戶簽訂協(xié)議。據(jù)知情人士透露，駕駛陪練公司在不少情況下，僅憑客戶一個電話，教練就可將車開到客戶指定地點開始陪練。因為有教練“全程陪同”，所以雙方只是達成口頭協(xié)議，很容易發(fā)生糾紛。�c�c

　　消費提示

　　陪練前應(yīng)當簽訂書面協(xié)議

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在陪練行業(yè)中的口頭協(xié)議實際上是沒有保證的。據(jù)市消費者協(xié)會的工作人員介紹，駕駛陪練作為一種新興行業(yè)，在處理此類消費糾紛時還有一定空白。但作為消費雙方，簽訂書面合同是十分必要的。北京市消費者協(xié)會的有關(guān)負責人提醒消費者，選擇汽車陪練服務(wù)時要簽訂服務(wù)協(xié)議，并約定服務(wù)內(nèi)容、上下車時間、地點等相關(guān)事宜，以保護消費者的切身利益。此外，如果有政府的引導(dǎo)、健全的法規(guī)、標準來要求，汽車陪練將會健康穩(wěn)定地發(fā)展下去，成為一個新興地服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。

　　七嘴八舌

　　新司機：只覺得有人陪開車心里踏實

　　對于新司機來講，“汽車陪練”的心理作用往往使法律意識淡薄的消費者忽略了這一點，曾經(jīng)約過汽車陪練的張先生告訴記者，因為手生，他在接受兩小時駕車陪練的同時，也為險些出現(xiàn)追尾事故而后怕，他說：“對于陪練真正起的作用，我明白有個人陪著開車心里會覺得安全點，所以并沒注意在陪練前應(yīng)當簽協(xié)議什么的，但實際上我也知道，如果真遇上險情，誰也幫不上忙�！�

　　陪練公司：有副剎車還上了全險

　　采訪中記者就安全問題詢問了多家陪練公司，各個公司的工作人員不約而同告訴記者：“安全可以保證�！币晃慌憔毥叹毟嬖V記者：“所有的車輛都有副剎車，而且?guī)�全險。一般的情況下我們不讓上高速，肯定能保證安全。一般的剮、蹭都由公司負責，一旦出了事故也可以由保險公司賠償損失�！堡c

　　保險公司：出事保險公司不理賠

　　太平洋保險公司北京分公司一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，現(xiàn)在還沒有辦法控制陪練車投�！，F(xiàn)在很多的陪練車，保戶都還是按照普通機動車來投保。這樣一來，出險報案的時候，保戶也可能回避這一點，不說明是在陪練過程中發(fā)生的事故。這樣的情況在報案時一旦發(fā)現(xiàn)，保險公司將不予理賠。

　　這種為了逃避高額保費的僥幸心理實際上存在極大的安全隱患，北京市交管局的專家告訴記者，凡是司機是新手，都對路面情況不夠熟悉。根據(jù)經(jīng)驗，凡是駕齡在３年之內(nèi)的司機都容易發(fā)生事故。�c�c

　　業(yè)內(nèi)專家：緊急情況下拉手剎不安全

　　業(yè)內(nèi)專家表示，“汽車陪練”用車多為社會車輛，與駕校車輛相比，司機的安全保護措施也不完全到位。按有關(guān)規(guī)定，社會車輛不允許加裝副剎車，遇到突發(fā)情況時，拉手剎成為陪練們惟一的選擇，但效果往往并不理想，其安全性不能保證�！捌�車陪練”車的身份更值得懷疑，許多公司與個人在車身貼上“汽車陪練”的廣告語后，便上路行駛，新司機不用和陪練公司簽任何協(xié)議，交了錢就可以上路了。如果真的出了問題后果很難想像。