近日,國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部發(fā)布報告稱,我國已經(jīng)制定出征收汽車燃油稅的方案,并將擇機在全國公布推行。報告稱推行該政策的主要目的是節(jié)能。一石激起千層浪,在汽車業(yè)界,不僅生產(chǎn)、銷售等諸多環(huán)節(jié)反應(yīng)強烈,作為燃油的最終端用戶,廣大車主更是關(guān)注著即將出現(xiàn)的變局。 醞釀數(shù)載 終將墜地 開征燃油稅的動議早在10年前就經(jīng)提出,1999年,九屆全國人大常委會十二次會議通過了《公路法》修正案,對交通車輛開征燃油稅便正式列入法案,開征燃油稅正式上升到法律層面。接著,國務(wù)院批轉(zhuǎn)的財政部、國家計委等十二個部門《交通和車輛稅費改革實施方案》的通知(國發(fā)[2000]34號文件)對我國燃油稅的納稅人、納稅環(huán)節(jié)等都做了明確規(guī)定。2001年1月,當時的國家稅務(wù)總局局長金人慶透露,燃油稅出臺工作已就緒,將在適當時候開征該稅種;2002年,金人慶再次稱燃油稅將擇機出臺;2004年1月,國家稅務(wù)總局局長謝旭人表示,取消養(yǎng)路費、開征燃油稅的工作已經(jīng)進入審批程序之中。2004年11月,國家發(fā)改委發(fā)布《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》,提出鼓勵發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策,擇機實行燃油稅改革方案,取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規(guī)定。今年1月11日,謝旭人再次透露,燃油稅改革的方案經(jīng)過研究已有了初步意見,但需要在比較合適的時間推出。 目前,世界發(fā)達國家普遍實施燃油稅:美國對汽油征收30%的稅率,93號汽油零售價格約為每升4.3元人民幣;英國稅率是73%,油價約為每升12.2元人民幣;日本稅率是120%,油價約為每升7.5元人民幣;德國稅率是260%,油價約為每升11元人民幣;法國稅率是300%,油價約為每升10元人民幣。根據(jù)美國、日本和歐洲等國的多年經(jīng)驗,機動車節(jié)油最經(jīng)濟有效的措施就是制定和實施機動車燃油經(jīng)濟性標準,并實施車輛燃油稅等相關(guān)制度,促進汽車制造企業(yè)改進技術(shù),降低油耗,提高燃油經(jīng)濟性,引導(dǎo)消費者購買低油耗汽車。 海南模式值得借鑒 由于地理位置特殊,1994年1月1日起,海南省便在全國率先試點實行“燃油費”,即對汽油車收取每噸1500元“燃油費”,不計標號;對柴油車實行養(yǎng)路費、過路費、過橋費、運輸管理費四費合一收取的方式,每輛車300元。 海南省實行“燃油費”之時,國內(nèi)油價為每升2元,征收“燃油費”后,海南省油價達到每升3.6元。目前,海南省93號汽油零售價格為每升4.96元,97號汽油零售價格為每升5.23元,分別比北京貴1.3元1.33元,但海南省內(nèi)無論高速公路還是國道,沒設(shè)一個收費站,也就是說海南省的汽油零售價中已包含了過路、過橋費。 業(yè)內(nèi)專家分析,如果國內(nèi)普遍開征燃油稅,估計過路費、過橋費還會照收不誤,因此開征燃油稅后的汽油零售價格不應(yīng)高過海南。如果參照現(xiàn)行油品零售價格開征燃油稅,稅率則會在35%左右。
[1][2] [下一頁]
-
作者筆名 |
簡短內(nèi)容 |
發(fā)表時間 |
: |
|
|
|