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昨天，近200人參加了立法聽證會。會上，共有16名陳述人就《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法（征求意見稿）》中的兩個議題展開了一場“激辯”。其中“機(jī)動車撞人負(fù)全責(zé)”議題成為焦點之爭。 議題之一 征求意見稿第六十九條第二項中，關(guān)于機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生道路交通事故后，兩方或者兩方以上當(dāng)事人不依法報案或者保護(hù)現(xiàn)場，致使事故基本事實無法查清的，由機(jī)動車一方承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任的規(guī)定，是否合理、可行。 ■反方 行人違法也應(yīng)制裁 公務(wù)員蔣元陳述要點：有一些人強(qiáng)調(diào)在交通事故中，非機(jī)動車是弱者，但實際上在交通事故中強(qiáng)者和弱者并沒有范圍，兩者可以轉(zhuǎn)化，行人的小小違章完全有可能引發(fā)非常嚴(yán)重的交通事故。 該條款顯然有悖法律的公平公正。不能簡單地認(rèn)為生命大于各類事情，任何交通事故總是在特定的條件下發(fā)生的，在機(jī)動車擁有路權(quán)的情況下，引發(fā)交通事故要機(jī)動車承擔(dān)全部的責(zé)任，這不公平。現(xiàn)行的交通法規(guī)對駕駛的要求已經(jīng)很高了，如果駕車人整天還要為行人費腦子，交通事故的發(fā)生可能性更高了。如果我們現(xiàn)在還要再從法律上規(guī)定行人違章、機(jī)動車賠償全部責(zé)任，不敢想象將面臨什么樣的局面。 
陳述人隋祎（左）：該條款和我國現(xiàn)階段的國情相比過于超前。 職員王繼鵬陳述要點：在新交法中，當(dāng)事人完全可以通過各種手段開出一份明顯高于其實際收入又合法的證明，這對司機(jī)是不公平的。 在人車的道路上發(fā)生事故時，可以讓司機(jī)稅后收入的最高30%對行人進(jìn)行補償，賠償標(biāo)準(zhǔn)參考的是受害人的實際稅后收入水平。任何法律都應(yīng)該保護(hù)絕大多數(shù)人的共同利益，但是新交法沒有體現(xiàn)法律面前人人平等的原則。 編輯隋祎陳述要點：該條款和現(xiàn)在我國現(xiàn)階段的國情相比過于超前。我國各種矛盾和風(fēng)險的出現(xiàn)，對于現(xiàn)行的法律體系提出越來越高的要求，法律的實施歸根到底是為了規(guī)范社會秩序、保護(hù)守法者的利益，一部社會各界都充分認(rèn)可、并能嚴(yán)格遵守的法律法規(guī)才能發(fā)揮出它應(yīng)有的作用。 機(jī)動車駕駛員只是因為駕駛機(jī)動車就要對根本無法預(yù)測和控制的損害承擔(dān)全部責(zé)任，這對他們來說是最大的壓力。機(jī)動車駕駛員在這樣情況下來承擔(dān)賠償折算，那么又有誰來保證他們的利益呢？如果非機(jī)動車和行人違法，和機(jī)動車的地位卻不一樣，一個違法、一個守法。違法的沒有得到法律的制裁，卻要讓守法者來承擔(dān)過多的責(zé)任。
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