上海市聯(lián)合律師事務(wù)所 貝政明 案例回放 2004年6月13日晚7時(shí)許,原告謝某駕駛兩輪摩托車在太倉(cāng)市通港公路由西往東行駛時(shí),與由丁某駕駛的往西行駛的大型拖拉機(jī)相撞,謝某倒地受重傷,即被送醫(yī)院急救,由于謝某昏迷不醒,一直在重癥監(jiān)護(hù)室救治,并隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。拖拉機(jī)駕駛員丁某在肇事后僅支付了2萬(wàn)余元,此后便不知去向。傷者謝某的家人為挽回謝某的生命,也先后用去了搶救費(fèi)10多萬(wàn)元,但畢竟由于家境貧寒,還是欠下醫(yī)院5萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi),醫(yī)院多次向謝某家人催交。經(jīng)了解,事故發(fā)生前丁某在天安保險(xiǎn)公司太倉(cāng)支公司曾為肇事拖拉機(jī)投保了1份最高額為10萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)。 肇事者不知去向,受害人家境貧寒,受傷者等錢搶救。無(wú)奈之下,謝某家人將保險(xiǎn)公司告上法庭。同時(shí),因情況緊急,便申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。 法院經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為,根據(jù)《道路交通安全法》第七十五條的規(guī)定,肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi),謝某的申請(qǐng)符合法律規(guī)定,且情況緊急,便立即作出先予執(zhí)行的裁定:被告天安保險(xiǎn)公司太倉(cāng)支公司先行給付原告搶救費(fèi)6萬(wàn)元。
交通事故受害人直接向人民法院起訴,要求承保肇事車輛的保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)并獲得法院的支持,這種情況在過(guò)去,法院既難以立案受理,更談不上裁決支持。而現(xiàn)在法院這樣處理,顯然是由于《道路交通安全法》的實(shí)施的緣故。但本案會(huì)不會(huì)成為一個(gè)案例,今后類似的情況,法院都會(huì)這樣處理?如果是,又將會(huì)對(duì)交通事故的當(dāng)事人權(quán)益、對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生怎樣的影響?因此,這是一件值得關(guān)注和討論的案件。 根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》第五十條規(guī)定:“保險(xiǎn)人對(duì)責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成的損害,可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金。” 但由于此前的法律并沒(méi)有規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人給第三者造成損害的,保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)直接向該第三者賠償保險(xiǎn)金,而原來(lái)由中國(guó)人民銀行、保監(jiān)會(huì)先后頒發(fā)的《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款》也都沒(méi)有規(guī)定第三者可以直接向保險(xiǎn)公司索賠,因此,盡管車輛肇事給第三者造成損害的事情過(guò)去也天天發(fā)生,但由于法律既無(wú)規(guī)定,保險(xiǎn)合同也沒(méi)有約定,而鮮有第三者直接向承保肇事車輛的保險(xiǎn)公司索賠的。 但這種情況自今年5月1日起,有了改變。因?yàn)檫@一天,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》開(kāi)始施行,而按照該法第七十五條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任額的,未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償! 在今年4月30日頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》(下稱《實(shí)施條例》)第九十條規(guī)定:“投保機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知保險(xiǎn)公司。搶救受傷人員需要道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)! 同時(shí)我們注意到,《道路交通安全法》第十七條又規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定! 遺憾的是:《道路交通安全法》今年5月1日如期施行,而道路交通事故社會(huì)救助基金至今沒(méi)有建立;機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的具體辦法至今沒(méi)有出臺(tái),因此,從法律意義上講,為實(shí)施《道路交通安全法》的、全國(guó)范圍內(nèi)的、統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度并沒(méi)有建立。因此在這個(gè)期間應(yīng)當(dāng)如何處理機(jī)動(dòng)車輛給第三者造成的損害的索賠理賠的問(wèn)題,就具有重要的實(shí)踐意義。
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