記者昨(1.20)日從有關部門獲悉,備受廣大市民關注的洛溪大橋收費問題2005年年內將獲得解決,根據(jù)廣東省審計廳對洛溪大橋收費還貸情況的審計情況和廣東省交通廳對省政協(xié)提案的答復,洛溪大橋確定于今年年內停止收費。
兩份報告
數(shù)據(jù)有出入 將以審計為準
根據(jù)省審計廳對洛溪大橋收費還貸情況的審計報告,今年上半年將完成全部還貸,按省政府對全省非經營性公路收費站還貸情況的監(jiān)督管理要求,凡已還貸結束的,立即停止收費。
據(jù)記者了解,省交通廳去年7月份在答復省政協(xié)委員王則楚有關提案時表示,洛溪大橋項目至2003年底仍有債務1.9億元。但省審計廳對洛溪大橋收費站2003年至2004年6月底收費還貸情況的審計清單顯示,到2002年底,洛溪大橋未還貸余額為2.29億元;到2003年底,為1.39億元;截至去年6月底,還貸余額為9263.69萬元。按照如今每半年還貸4500萬元的速度計算,到2005年上半年,洛溪大橋的貸款有望全部還清。
針對兩份報告上還貸余額存在的數(shù)據(jù)出入,省交通廳其后在對省政協(xié)委員王則楚回復時明確表示,以省審計廳的審計結果為決定是否停止收費的最終依據(jù)。
一個疑問
上半年能否立即停止收費
按照洛溪大橋今年5月完成收費還貸的時間表,還貸結束后洛溪大橋是否將立即停止收費?據(jù)記者了解,省交通廳去年10月在對政協(xié)委員的提案答復中,對上面的問題沒有給出明確答復。廣州市交委也曾于去年提出一個方案:即到今年5月洛溪大橋收費還貸到期后,為防止可能出現(xiàn)的超負荷加劇的問題,打算再延長收費期,與此同時,華南快速干線番禺大橋所在路段的收費則考慮下調5元。而洛溪大橋延期所收的費用,則用來彌補華南快速干線調整后的損失。雖然該種辦法在國外有過先例,但廣州市交委仍然擔心廣大車主不答應。
王則楚則表示,華南快速干線投資方為此虧錢在投資前就應該預料到的,政府不應該多加干涉。此外,他還透露,洛溪大橋真正實現(xiàn)停止收費可能不會與還貸完成的時間完全一致,仍需政府部門的審計獲得通過,因此可能會拖到年底甚至明年年初。而一位涉及洛溪大橋收費的政府主管部門負責人則肯定地向記者透露,省、市各級相關領導已下決心在今年內解決洛溪大橋的收費問題。
記者還了解到,即使洛溪大橋取消收費,現(xiàn)存的大橋收費站也不會拆除,而將同廣州大橋收費站一樣保留下來,作為購買年票的場所。
兩大問題
交通擁堵?維修缺錢?
自1988年8月建成通車至今,洛溪大橋在收費17余年后終將停止收費。政府部門有關人士指出,洛溪大橋取消收費后也將面臨兩大問題:一是交通平衡問題,取消收費后洛溪大橋會不會比現(xiàn)在更加擁堵?二是安全問題,洛溪大橋的設計日承載車流量為2.5萬輛,目前每日十多萬輛的通行量遠遠超出了橋梁的承載負荷,行駛安全怎么保證?取消收費后,洛溪大橋的維修經費又該從哪里來?
許多每日經洛溪大橋往來于番禺和市區(qū)的車主也對此表示了很大的擔心!盀榱瞬挥龆萝嚫叻迤,經常早上6點鐘起床從番禺趕往市區(qū)上班,想賴一下床再出門基本就過不去了!痹诃h(huán)市東路上班的市民劉晶表示,堵車30分鐘是很平常的經歷。
記者在行經洛溪大橋時發(fā)現(xiàn),通車16年以來,常年超流量運轉也使得洛溪大橋橋面深縮縫和鋪裝層損壞的現(xiàn)象比較嚴重,一位騎自行車通過洛溪大橋上下班的市民告訴記者,當有汽車通過的時候,可以發(fā)現(xiàn)橋在顫抖和搖晃。
出謀劃策
新光快速不收費 緩解洛溪交通難
洛溪大橋一旦不收費,其本已嚴重超負荷的汽車流量會否進一步加劇。王則楚對此表示,這需要依靠市場的自發(fā)平衡機制對車流的走向進行合理分配,事情比較急的車主可以交費經華南快速干線走番禺大橋,而足夠時間等待的車主則選擇走免費的洛溪大橋。
廣州市交委則表示,政府部門已經擬訂了多套方案,其中包括,將于明年建成通車的新光快速路從開始通車始,其經過珠江的大橋就將納入年票制。也就是說,新光快速路將是一條不收費的高等級公路。這樣一來,對減輕洛溪大橋的壓力,將起到很好的緩解作用。
據(jù)了解,新光快速路總投資有40多億元,每年的貸款利息有2億多元。而現(xiàn)在廣州市年票制項目的建設資金總規(guī)模已達265.7億元,貸款規(guī)模為235.2億元。到2003年底共使用貸款189.4億元,支付利息就需10.61億元,而2003年底年票凈收入約5億元。廣州市考慮由政府補貼5.61億元彌補新光快速路的修路貸款利息缺口。 維修資金從市政基金中進行收取
不勝交通重荷的洛溪大橋,一方面急需面臨維修保養(yǎng),另一方面即將停止收費。由此產生的資金矛盾又該如何解決呢?
王則楚向記者表示,洛溪大橋收費還貸完成后停止收費,正式還路于民,這表明該橋的權屬已經發(fā)生轉移。因此橋梁在停止收費后的保養(yǎng)維修應納入市政計劃,維修所需的經費也應該從市政資金中撥劃。
而對于目前的年票資金規(guī)模是否能承受廣州市眾多路橋維護的需要,王則楚表示,可以適當考慮用擴大收取年票基數(shù)的辦法加以解決。而負責制定年票制收費標準的物價部門有關人士也表示,已經注意到目前年票制收取金額與廣州快速發(fā)展的路橋建設之間的矛盾,對于洛溪大橋等眾多橋梁收費不收費的問題,也可以考慮召開聽證會,論證可否采取通過提高目前年票980元/年水平的方式緩解這一矛盾。
王則楚:今年不再提洛溪大橋提案
王則楚對此表示認可,并表示,只要政府對年票制資金進行公開透明的操作,收了多少,每一筆資金都用到哪兒去了,收多少市民都心服口服。
王則楚在接受記者采訪時表示,洛溪大橋能最終停止收費令人欣慰。1999年他以廣州市人大代表的身份開始對洛溪大橋取消收費提出建議,此后,王則楚從廣州市人大代表到省政協(xié)委員,對洛溪大橋的還貸情況和取消收費狀況進行了長達6年的監(jiān)督,年年都提出相關議案、提案。
他表示,今年他將不再提交有關洛溪大橋收費的有關提案,但對其最終取消收費將繼續(xù)關注。
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