洛溪橋?qū)⑼J召M(fèi)引關(guān)注 不收費(fèi)將會(huì)更堵?
[2004-10-10 09:29:32]
太平洋汽車網(wǎng)
王麗鳳 見(jiàn)習(xí)記者朱小勇
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wusimin
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廣州車展】
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交通
關(guān)于洛溪橋明年有望還清貸款停止收費(fèi)的報(bào)道再次引起各界關(guān)注
在廣州,洛溪大橋還貸收費(fèi)問(wèn)題一直頗受關(guān)注,甚至有專家稱“洛溪橋收費(fèi)問(wèn)題”是中國(guó)路橋收費(fèi)問(wèn)題的一個(gè)縮影。
昨日,信息時(shí)報(bào)獨(dú)家披露,根據(jù)省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)的省審計(jì)廳關(guān)于洛溪大橋收費(fèi)情況的最新審計(jì)報(bào)告,預(yù)計(jì)到2005年上半年,洛溪橋?qū)⒂型清貸款;同時(shí),省交通廳明確表示:將按省政府的要求,凡已還貸結(jié)束的道路及橋梁,將立刻停止收費(fèi)。這意味著在明年年內(nèi),洛溪橋基本可以結(jié)束收費(fèi)歷史。
此消息猶如″一石激起千層浪″,停止收費(fèi)后,洛溪大橋會(huì)不會(huì)更加堵車?華南干線會(huì)不會(huì)收回成本無(wú)望?洛溪二橋的建設(shè)是否應(yīng)列入議事日程等眾多的問(wèn)題再次成為人們議論的熱點(diǎn)……
熱點(diǎn)一:洛溪橋不收費(fèi)會(huì)更擁堵?
收費(fèi)站:交通狀況將更糟
昨天,洛溪大橋收費(fèi)站的一名女工作人員接受記者采訪時(shí)說(shuō):洛溪大橋停止收費(fèi)對(duì)于市民來(lái)說(shuō),當(dāng)然是好事,但它將會(huì)帶來(lái)廣州至番禺的交通瓶頸更嚴(yán)重,交通流量更難平衡的問(wèn)題。因?yàn)槁逑髽蛑挥?車道,先天不足的條件造成這里的交通比較擁堵,再加上洛溪橋腳設(shè)立的紅綠燈的停留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),使得交通狀況更加擁擠。洛溪大橋日均設(shè)計(jì)車流量為2.5萬(wàn)車次,但近年實(shí)際車流量最高峰已超過(guò)6.5萬(wàn)車次,現(xiàn)在從廣州到番禺的車輛不少愿意選擇洛溪大橋,就因?yàn)樗氖召M(fèi)比華南快速干線和番禺大橋便宜,如果將來(lái)洛溪大橋不收費(fèi)了,勢(shì)必導(dǎo)致走華南干線的一部分車輛重新回流到洛溪大橋,洛溪大橋的交通將雪上加霜,令人擔(dān)憂。”
車主:兩者沒(méi)有太大聯(lián)系
昨日下午3點(diǎn)40分左右,洛溪橋又堵車了。收費(fèi)站后面排起了近500米的長(zhǎng)龍。
家住南浦海濱花園的吳先生在洛溪橋收費(fèi)站不遠(yuǎn)的地方等朋友,他告訴記者:“我自己也有小車,像這樣堵車的情況經(jīng)常發(fā)生,每天我都要錯(cuò)開上下班的時(shí)間來(lái)往于上班和回家之間!
針對(duì)洛溪大橋明年上半年可能不再收費(fèi)以及不收費(fèi)會(huì)不會(huì)增加交通壓力的問(wèn)題,吳先生說(shuō):“洛溪大橋早就應(yīng)該不收費(fèi)了,堵不堵車與收不收費(fèi)幾乎沒(méi)有太大的聯(lián)系。其實(shí),現(xiàn)在洛溪橋擁堵有橋面不寬的原因,但更重要的是由收費(fèi)站的存在使得過(guò)往車輛均要停車交費(fèi)造成的不順暢,加上洛溪大橋北橋附近和收費(fèi)站前可以停車?yán)偷仍,洛溪大橋自然?huì)堵。吳先生說(shuō),交通擁擠不僅僅是路面的問(wèn)題,更重要的是管理的問(wèn)題。只要加強(qiáng)洛溪橋兩旁的交通管理,等到收費(fèi)站撤掉之后,洛溪橋路面的運(yùn)輸能力會(huì)得到大大提高,即使車輛有所增加,因?yàn)槁访婵梢员3忠欢ǖ能囁伲逑獦虻慕煌ǹ赡軙?huì)變得更通暢而不會(huì)變得更擁擠。
熱點(diǎn)二:華南快速干線收本無(wú)望?
管理方:將無(wú)法收回成本
昨日,華南快速干線管理單位的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,如果洛溪大橋停止收費(fèi),肯定會(huì)對(duì)同為廣州南北交通大動(dòng)脈的華南快速干線產(chǎn)生一定的影響。從投資建橋外商的角度來(lái)說(shuō),投資額巨大的華南快速干線將無(wú)法收回成本,更不用說(shuō)回報(bào)了。
他說(shuō),華南快速干線投資21億元人民幣,資金貸款來(lái)源是香港中銀集團(tuán)等,干線包括華南大道、華南大橋和番禺大橋,它純粹是經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的高速公路,合作期為30年。到2026年后投資方的固定資產(chǎn)將無(wú)償轉(zhuǎn)讓給廣州市政府。以洛溪地區(qū)新建的番禺大橋?yàn)槔髽蚝献鹘?jīng)營(yíng)期33年(1994年至2027年),若省政府過(guò)早地取消洛溪大橋收費(fèi),不僅會(huì)造成洛溪大橋交通量負(fù)荷過(guò)重,而且也會(huì)影響番禺大橋通車效能的發(fā)揮。
王則楚:不會(huì)有太大影響
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,政協(xié)委員王則楚則認(rèn)為,洛溪大橋的收不收費(fèi),對(duì)華南快速干線不會(huì)造成多大的影響。因?yàn),任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)人都會(huì)算自己的經(jīng)濟(jì)賬,現(xiàn)在華南快速干線的收費(fèi)已比洛溪大橋貴,為什么大家不“一窩蜂”的走洛溪,還有眾多的車走華南干線,就是大家考慮到走洛溪會(huì)耽誤時(shí)間,會(huì)影響工作,會(huì)影響到自己的生意和信譽(yù),所以寧愿多花點(diǎn)錢。同樣的道理,洛溪大橋不收費(fèi)后,大家會(huì)有同樣的考慮,因此,該走洛溪大橋的仍會(huì)走洛溪大橋,該走華南干線的還會(huì)走華南干線,華南干線影響不大,市民卻可從中減負(fù)。再說(shuō),華南干線與洛溪大橋本是兩個(gè)不同的項(xiàng)目,該不收費(fèi)的就應(yīng)堅(jiān)決還橋于民,而不應(yīng)該摻雜其它因素,如若不然,條條道路及橋梁都會(huì)相通,以其它道路收不回成本為由,繼續(xù)收取本不應(yīng)該再收的費(fèi)用,讓百姓何時(shí)安樂(lè)?政府的信譽(yù)又在哪里?
熱點(diǎn)三:緩解塞車有無(wú)必要擴(kuò)建?
在昨日的采訪中,80%以上的市民認(rèn)為洛溪大橋目前的塞車現(xiàn)象,與是否取消收費(fèi)沒(méi)有太大的關(guān)系,一時(shí)間,是否應(yīng)對(duì)洛溪大橋進(jìn)行擴(kuò)建又成了大家關(guān)注的焦點(diǎn)。但擴(kuò)建后是不是又使洛溪大橋變成收費(fèi)橋?
觀點(diǎn)1:新橋收費(fèi)舊橋免費(fèi)
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,近年來(lái),番禺區(qū)政府和有關(guān)部門為解決洛溪大橋塞車問(wèn)題,采取了一系列的交通管制措施,并多次召開解決洛溪大橋塞車問(wèn)題的論證會(huì),但仍未能從根本上解決洛溪大橋路段嚴(yán)重塞車的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著廣州南拓戰(zhàn)略的實(shí)施,小汽車逐漸進(jìn)入家庭,廣州市居民在番禺購(gòu)房踴躍,加上廣州新火車站選址在番禺,洛溪大橋的車流量2003年已比2001年增長(zhǎng)25%。與此同時(shí),由省公路局投資擴(kuò)建的105國(guó)道鐘村段(飄峰至鐘林收費(fèi)站路段)、番禺區(qū)政府投資建設(shè)的市橋西環(huán)路擴(kuò)建、番禺區(qū)S257省道(市廣路)擴(kuò)建(78米)等工程將于今年相繼完成。所以,即使是洛溪大橋一直收費(fèi)下去,路段不加快速度進(jìn)行擴(kuò)建的話,照樣會(huì)成為廣州南北交通線上的“瓶頸”,擴(kuò)建洛溪大橋路段刻不容緩。但如果擴(kuò)建后的洛溪大橋不允許收費(fèi),肯定是沒(méi)人建的,如允許收費(fèi),則剛不收費(fèi)的橋就又變成收費(fèi)橋,再加上國(guó)家財(cái)政一下拿出據(jù)估算投資的4.8億元,也不太可能,所以,解決洛溪大橋的堵車問(wèn)題仍是個(gè)難點(diǎn)。
另有一些司機(jī)表示:最好的辦法是允許實(shí)行“新橋收費(fèi)、舊橋免費(fèi)”的單向收費(fèi),或許還有可能解決此問(wèn)題。
觀點(diǎn)2:洛溪橋不必?cái)U(kuò)建
但同時(shí),還有人認(rèn)為,洛溪大橋根本不必?cái)U(kuò)建。
首先,廣州老城區(qū)與番禺區(qū)之間的交通連接方式逐漸多樣,地鐵、輕軌均將在番禺設(shè)樞紐中心,對(duì)洛溪大橋的交通需求將會(huì)大大減弱。其次,洛溪大橋擴(kuò)建之后將對(duì)華南快速干線、東南西環(huán)高速等城市快速路資源的充分形成構(gòu)成威脅,浪費(fèi)了國(guó)家資源。再次,珠江上將會(huì)有多座通往番禺的橋梁,如即將于今年10月動(dòng)工的東二環(huán)高速公路上將投資22.38億元建成一條全長(zhǎng)6884米的珠江黃埔大橋,建成后從黃埔到番禺只需5分鐘就能抵達(dá)。屆時(shí),洛溪大橋根本不必再擴(kuò)建。
然而也有不少市民堅(jiān)持認(rèn)為,洛溪大橋的交通需求不會(huì)在短期間減弱,而且極可能隨著取消收費(fèi)出現(xiàn)增長(zhǎng),因此他們認(rèn)為洛溪大橋應(yīng)該擴(kuò)建。
王則楚三問(wèn)洛溪橋還貸
昨日,廣東省政協(xié)委員王則楚還對(duì)省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)的省審計(jì)廳對(duì)洛溪大橋還貸報(bào)告提出了三點(diǎn)質(zhì)疑。
王則楚說(shuō):首先,從審計(jì)報(bào)告可以看出,2003年到2004年6月底,洛溪大橋共收入約1.75億元,支出了約3790余萬(wàn)元,其中包括用于公路橋梁維修維護(hù)綠化等專項(xiàng)支出839萬(wàn)多元,他說(shuō),每臺(tái)車上路后,都要先交養(yǎng)路費(fèi),過(guò)橋費(fèi)的收入本應(yīng)只用來(lái)還貸,如再?gòu)倪^(guò)橋費(fèi)中抽出錢來(lái)做公路橋梁維修維護(hù)等費(fèi)用,是否有重復(fù)收費(fèi)之嫌?另外,管理費(fèi)用累計(jì)支出977多萬(wàn)元,占路橋收費(fèi)的7.39%,已嚴(yán)重超出了省政府34號(hào)令規(guī)定的5%比例。其二,累計(jì)上繳各項(xiàng)稅費(fèi)3747萬(wàn)元,做為一個(gè)只為還貸并不是營(yíng)利性的收費(fèi)大橋,為何要交如此之多的稅費(fèi)?其三,累計(jì)支出水利基金809萬(wàn)多元,以還貸為由的收費(fèi)大橋,為何還要交水利基金?
對(duì)此,王則楚表示,他還會(huì)就此類問(wèn)題,請(qǐng)有關(guān)部門給予一個(gè)明確的答復(fù)。
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