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  北京出臺(tái)交通事故 當(dāng)事人責(zé)任確定標(biāo)準(zhǔn)

出處:北京青年報(bào)
責(zé)任編輯:wusimin

[ 2005-05-12 17:36:15 ] 作者:高杉

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    從今年5月1日零時(shí)起,造成人員死傷后果的道路交通事故,將采用新的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定事故當(dāng)事人的責(zé)任。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)全稱為《北京市道路交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定標(biāo)準(zhǔn)》,是全國(guó)第一部地方性交通事故定責(zé)規(guī)范。

  ■老辦法易受主觀因素影響

  市交管局副局長(zhǎng)王立介紹,在交通法實(shí)施前,認(rèn)定交通事故責(zé)任,是“在查明事故原因的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系及作用大小來認(rèn)定”。這是一個(gè)大的原則,但卻沒有公開、統(tǒng)一的事故定責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。辦案民警對(duì)案件的因果關(guān)系及作用大小的認(rèn)識(shí)難免有所不同,甚至同一起交通事故得出截然不同的結(jié)論,而且都能說出充分理由。這會(huì)讓群眾產(chǎn)生“暗箱操作”的誤解。

  而新交法將認(rèn)定交通事故責(zé)任改為認(rèn)定交通事故當(dāng)事人責(zé)任,其真正意義在于強(qiáng)調(diào)事故發(fā)生的原因,通俗地說,就是“這起事故是怎么發(fā)生的,到底怨誰”。交管部門確定當(dāng)事人責(zé)任,只是作為判斷交通事故演變過程的證據(jù)。新標(biāo)準(zhǔn)即是根據(jù)交通事故當(dāng)事人的交通違法行為在交通事故中的作用,以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度確定當(dāng)事人責(zé)任。

  ■新標(biāo)準(zhǔn)操作性強(qiáng)

  王立副局長(zhǎng)告訴記者,新交法認(rèn)定事故當(dāng)事人責(zé)任的原則確定了,但其認(rèn)定規(guī)范仍過于籠統(tǒng),為此,市交管局成立專門的課題組,從實(shí)際發(fā)生的12萬起事故中總結(jié)規(guī)律,有12種行為被確定為當(dāng)事人負(fù)全部責(zé)任。同時(shí),將當(dāng)事人的過錯(cuò)行為分為14類嚴(yán)重過錯(cuò)行為(A類)和一般過錯(cuò)行為(B類)———導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,且在事故中起主要作用的行為確定為A類行為;促成事故發(fā)生的條件,且在發(fā)生的交通事故中起次要作用的行為確定為B類行為。A類行為93條,B類行為32條,共計(jì)125條。

  任何一名駕駛員,都能從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中找到什么行為極易引發(fā)事故,在事故中有這些行為要負(fù)什么責(zé)任,什么情況下負(fù)全責(zé),什么情況下責(zé)任升級(jí)等內(nèi)容。

  標(biāo)準(zhǔn)“確定責(zé)任一”列舉了一方當(dāng)事人為全部責(zé)任的12種過錯(cuò)情形;在確定當(dāng)事人責(zé)任時(shí),優(yōu)先適用“確定責(zé)任一”;只有一方當(dāng)事人有“確定責(zé)任一”所列過錯(cuò)行為的,確定其為全部責(zé)任;雙方當(dāng)事人同時(shí)具有“確定責(zé)任一”所列過錯(cuò)行為的,雙方當(dāng)事人為同等責(zé)任。無法適用“確定責(zé)任一”確定責(zé)任時(shí),辦案民警首先按照交通事故類別,確定當(dāng)事人有無A類、B類行為,或是否兼有A、B類行為。然后根據(jù)“確定責(zé)任二”確定當(dāng)事人責(zé)任。如果一方有數(shù)個(gè)行為同為A類或同為B類,均視其只有一類過錯(cuò)行為,只考慮性質(zhì),而不將其絕對(duì)數(shù)量機(jī)械累加。

    另外,根據(jù)“確定責(zé)任二”確定雙方當(dāng)事人責(zé)任后,如果任何一方當(dāng)事人具有飲酒后、未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車過錯(cuò)行為的,要加重其一級(jí)責(zé)任,但這種加重是有限的,即從次要責(zé)任加重為同等責(zé)任、從同等責(zé)任加重為主要責(zé)任。如果該當(dāng)事人已經(jīng)是主要責(zé)任或全部責(zé)任的,就不再加重了。

  王立副局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),本標(biāo)準(zhǔn)適用于依照一般程序處理的道路交通事故?焖偬幚淼慕煌ㄊ鹿屎头切姓䥇^(qū)域道路上的交通事故責(zé)任認(rèn)定,不適用本標(biāo)準(zhǔn)。

  ■交通事故當(dāng)事人責(zé)任分五級(jí)

  交通事故當(dāng)事人責(zé)任分為五級(jí):全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。雙方當(dāng)事人的責(zé)任組合為:全部責(zé)任與無責(zé)任、主要責(zé)任與次要責(zé)任、同等責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)還對(duì)確定教練員責(zé)任、不確定當(dāng)事人責(zé)任、確定當(dāng)事人無責(zé)任、三方以上當(dāng)事人的責(zé)任確定進(jìn)行了規(guī)范。

  如果有交通事故當(dāng)事人的行為沒有被涵蓋在標(biāo)準(zhǔn)列出的行為中,則由交管部門根據(jù)當(dāng)事人的交通違法行為在交通事故中的作用,以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度確定當(dāng)事人責(zé)任。

  對(duì)無法查證交通事故事實(shí)的,公安交通管理部門不確定當(dāng)事人責(zé)任。在制作交通事故認(rèn)定書時(shí),僅載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得出的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。

 
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