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上周四，一度火爆的“個(gè)性化車牌”發(fā)放，突然被人踩了一腳“急剎車”。據(jù)車管部門稱，由于“技術(shù)上的原因”，京津深杭4個(gè)試點(diǎn)城市全部暫停發(fā)放新車牌。這難免讓人想起“一管就死、一放就亂”這句老話，似乎連發(fā)放車牌這樣的小事，也逃不脫這個(gè)“怪圈”。
短短10天的試點(diǎn)，看起來像一場(chǎng)游戲。期間發(fā)生的最大變化在于：原本枯燥乏味的上牌過程，突然變得有趣起來，連媒體也跟著沾光，種種新鮮奇特的車牌號(hào)，成了填補(bǔ)娛樂版空白的最佳選擇。但問題也在此時(shí)出現(xiàn)。如果說“I－AM—007”之類還算有趣的話，而像“SEX—001”、“USA—911”等便引起了頗多爭(zhēng)議，有人甚至認(rèn)為會(huì)損害城市形象。
很明顯，公眾的想象力已大大超越了有關(guān)部門事前的預(yù)計(jì)。應(yīng)該說，此時(shí)暫緩執(zhí)行，以彌補(bǔ)規(guī)則上的漏洞，還是必要的無奈之舉。但值得注意的是，暫緩不應(yīng)是停止，車牌管理改革更不能就此畫上句號(hào)。因?yàn)檫@次有點(diǎn)出人意料的改革，充分體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新。與此同時(shí)，這也使車牌這一公共資源的分配更趨公平合理，使某些特殊數(shù)字牌照不再具有身份意義，有效削平了特權(quán)導(dǎo)致的“數(shù)字鴻溝”。
眼下，車牌管理改革所處的困境，其實(shí)便是遇到了通常所說的“改革瓶頸”。事實(shí)再次證明，任何一項(xiàng)改革舉措出臺(tái)后，都多少會(huì)遇到一些預(yù)料不到的問題，不少具體問題只有在實(shí)踐中才會(huì)發(fā)現(xiàn)。在很多時(shí)候，一些改革措施剛出臺(tái)時(shí)，常常聲勢(shì)浩大，等一訴諸實(shí)施，猛然發(fā)現(xiàn)阻礙重重、問題多多。政策的制定者和實(shí)施者常常猶豫不決，勇往直前的銳氣也因之大減。
而每逢這種“瓶頸”，往往就是到了決定此項(xiàng)改革能否成功的關(guān)鍵時(shí)刻。因?yàn)樗粌H可以檢驗(yàn)有關(guān)部門有沒有彌補(bǔ)漏洞的應(yīng)變能力，更在考驗(yàn)我們推動(dòng)改革的決心和勇氣。此時(shí)，最重要的可能是記住一點(diǎn)：解決問題的根本辦法不是“停滯不前”或“退回原地”，而是找準(zhǔn)要害深入改革。
要更好地看清這一問題，不妨看看“個(gè)性化車牌”之外的另一個(gè)熱門話題，那就是拉美金融危機(jī)的蔓延。最近，始于去年年底的阿根廷金融危機(jī)像瘟疫一樣，傳染著南美大陸上一個(gè)又一個(gè)國(guó)家，烏拉圭、巴西等國(guó)就像被放倒的“多米諾骨牌”。金融危機(jī)甚至還有北上之勢(shì)，直接威脅著北美自由貿(mào)易區(qū)的成員墨西哥。
對(duì)于此次金融危機(jī)的成因，現(xiàn)已成為學(xué)術(shù)界研究的焦點(diǎn)。目前比較一致的看法是，表面上看似乎是債務(wù)過于集中的問題，而實(shí)質(zhì)則是改革推動(dòng)不力，經(jīng)濟(jì)體制中存在著結(jié)構(gòu)上的深層問題。而對(duì)于中國(guó)來說，這場(chǎng)遙遠(yuǎn)的金融危機(jī)帶來的最大啟示，就是加快金融體制改革是防止出現(xiàn)類似危機(jī)的治本之策。
就經(jīng)濟(jì)層面而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想獲得長(zhǎng)期良性發(fā)展，解決金融業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的“瓶頸問題”，可能是下一步的關(guān)鍵。目前，中國(guó)銀行普遍存在不良資產(chǎn)率偏高的問題。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的背景下，很多問題在一定程度上會(huì)被掩蓋起來，而一旦增速放慢，則遲早會(huì)暴露出來。因此，盡管在實(shí)際操作中可能會(huì)遇到不少問題，但國(guó)有商業(yè)銀行的市場(chǎng)化改革方向不應(yīng)動(dòng)搖。說到底，要降低不良資產(chǎn)比率，關(guān)鍵還是要改革以往產(chǎn)生不良資產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制。
此外，諸如資本市場(chǎng)上的國(guó)有股問題，以及農(nóng)村的費(fèi)稅改革等，都是牽動(dòng)萬人心的重大問題。有關(guān)部門在謹(jǐn)慎從事的同時(shí)，恐怕還是要拿出更多的改革勇氣來。其實(shí)，改革就像“摸著石頭過河”，我們不能因?yàn)榕龅健笆^”，而就此停步或調(diào)頭。因?yàn)椋笆^”本來就是為我們更好更快更安全地過河指路的。
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