一次投標、最多兩次修改、修改范圍根據(jù)系統(tǒng)提示……2008年上海地區(qū)首次私車拍照額度拍賣將使用全新的競標流程，主管部門主動讓私車拍照額度拍賣投標過程信息公開和并讓競標人根據(jù)信息提示有限制修改價格。能否通過以上舉措來增加私車拍照額度拍賣的透明度、合理抑制滬上私車拍照額度價格快速上漲，待本月12日競標現(xiàn)場價格揭曉后便可知曉。

　　自1994年實施機動車額度投標拍賣至今，13年間負責上海私車拍照額度拍賣的主管部門面對廣大汽車消費者的熱情和質(zhì)疑，多次私牌拍賣管理辦法進行修改。但是，除了偶爾因為汽車銷售市場月度銷量下滑的原因，私牌額度競標價格有過下降之外，基本呈現(xiàn)了“單邊上揚”的走勢。

　　每當私牌額度拍賣日，競標現(xiàn)場的現(xiàn)場維持人員、汽車銷售公司工作人員和準車主們都會愁得“頭頭轉(zhuǎn)”——既怕投標價格太高成了“冤大頭”，又恐巧巧沒能超過最低中標價而必須再熬一個月“沒車可用”。

　　主管部門費盡心機

　　2007年私車拍照額度中標價格如同中國火熱的國內(nèi)經(jīng)濟一般持續(xù)飛漲，一舉超過56000元（平均中標價）大關(guān)。這直接導致政府主管部門決定在2008年初出臺最新的“一次投標/兩次修改/幅度600元”私車拍照額度拍賣投標新方案。

　　根據(jù)2008年上海私車拍照額度拍賣投標新方案，投標者在第一階段投標時間結(jié)束后（上午10:00-11:00），將可以立即得到官方提示當前的最低中標價格情況。需要調(diào)整投標價格再次參與下一輪競標的車主可以在隨后的30分鐘內(nèi)（上午11:00-11:30）最多兩次修改投標價格，最終中標價格將在此后公布。

　　根據(jù)以上流程，主管部門將整個投標分為兩階段：由于第一階段并不會立即得出最終中標價格，因此投標人一般不會立即報出高價，僅僅試探性的出價。第二階段投標才是真正決定最終競標價格的關(guān)鍵時段。

　　當然，競標價格會因為“巧妙”的流程設(shè)置而在第一階段適當趨低。而在第二階段競標流程中，競標主持方將會實時公布當前最低中標價格情況——這一步驟將讓競標者明確價格走勢，可能直接導致中標價格的“緩步”上行，而非以往的“恐慌性飛漲”。

　　而且，更為關(guān)鍵的是：本月12日開始執(zhí)行的私車拍照額度拍賣投標新方案第二流程中競標方將不能隨意修改競標價格，必須遵守“現(xiàn)場公布的最低中標價格上下300元之內(nèi)”的修改幅度規(guī)則。這樣，私牌競標價格也不會在最后時刻內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)場“恐慌性提價”的情況，因此能有效地抑制“虛高”價格的大量出現(xiàn)。

　　但是，如果當月購車者對于私牌額度的需求量有比較“剛性”的需求、明顯大于主管部門投放的拍照額度情況下，那么該月份的競標價格依然將會比較高。因而“現(xiàn)場公布的最低中標價格上下300元之內(nèi)”的修改幅度規(guī)則將能比較真實地反應(yīng)參與競標人員的出價意愿。