“燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)具備,只是出臺(tái)早晚的問題,在本屆政府換屆之前,燃油稅應(yīng)該可以出臺(tái)。現(xiàn)階段的準(zhǔn)備條件足夠具備燃油稅開征。燃油稅作為本屆政府任期內(nèi)最重要的任務(wù)之一,肯定會(huì)在明年3月份實(shí)施。”,這是全國乘用車信息聯(lián)秘書長饒達(dá)最近對(duì)于燃油稅新政的公開表態(tài)。至此,困擾了汽車行業(yè)內(nèi)外人士長愈12年之久的開征“燃油稅”政策似乎又一次撥云見日。
將開征燃油稅的政策出臺(tái)日期精確到月份,似乎還是首次。這表明了政府部門已經(jīng)在法律、政策、經(jīng)濟(jì)、公眾影響等各方面進(jìn)行了周全的考慮和論證。特別是這幾天中東局勢緊張導(dǎo)致的導(dǎo)致國際油價(jià)非理性地飛漲,使得國內(nèi)燃油“消耗單位”(有車一族)的神經(jīng)迅速緊繃,卻也讓“燃油稅”的開征變得更加時(shí)機(jī)成熟起來。一旦,國內(nèi)油價(jià)上漲之勢稍有緩和,我國的“燃油稅”政策就有可能立即出臺(tái)。
大排量汽車使用者并不太關(guān)心燃油消耗的點(diǎn)滴增減
有車族對(duì)于“燃油稅”政策不溫不火
長愈12年的馬拉松征程使得廣大汽車消費(fèi)者已經(jīng)不對(duì)“燃油稅”政策抱有幻想。在他們看來,每年有限的養(yǎng)路費(fèi)支出并不會(huì)太過影響他們對(duì)于汽車的使用頻率。用已經(jīng)是兩輛大眾PASSAT主人的私營企業(yè)主裘先生的話說,“增加一臺(tái)車所需要的養(yǎng)路費(fèi)不過是公司用車一個(gè)月的油費(fèi)。如果用燃油稅代替養(yǎng)路費(fèi),即使交稅初期稅率不高,但我們公司每年多支出的燃油費(fèi)用也可能要翻幾番!薄荒艿玫接熊囎鍖(duì)于“燃油稅”政策的由衷支持也是該政策長期“難產(chǎn)”的最大尷尬。
雖然說,政府部門已經(jīng)建議明年一旦實(shí)行“燃油稅”政策,新、舊兩種征收方式之間的銜接問題已經(jīng)有辦法處理——在退稅與抵稅這兩種方式里,抵稅的可行性更大;雖然說,從大方面看,“燃油稅”政策有助于優(yōu)化汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu),小排量、低油耗的車型,將會(huì)更受歡迎。但是,“油耗”在目前購買私家車的個(gè)人和企業(yè)眼中真的不是一塊影響“天平”平衡的砝碼,在油價(jià)飛漲的當(dāng)口,這塊“雞肋”越來越演變?yōu)檎愂詹块T完善法制建設(shè)進(jìn)程中的必經(jīng)之路。
新型節(jié)油汽車急需政策和消費(fèi)者的雙重關(guān)心
政府利益糾葛未止新政實(shí)施受阻
問題是,目前政府各部門之間的“稅費(fèi)糾葛”似乎仍沒有得到完滿解決。交通部門需要一個(gè)解決27萬養(yǎng)路費(fèi)稽繳人員的安置方案、政策制定部門需要一個(gè)能夠說服民眾的“實(shí)惠理由”,政策實(shí)施部門又焦急的等待著下一個(gè)“軟著陸”的時(shí)機(jī)……往屆政府并沒能在油價(jià)尚處于低位置的時(shí)機(jī)“堅(jiān)決出手”開征燃油稅,使得政府各部門“內(nèi)耗”問題成幾何倍數(shù)地被放大。
從理想情況來看,政府通過調(diào)整稅收政策來限制大排量汽車數(shù)量的增長、引導(dǎo)節(jié)油型小排量汽車的生產(chǎn)和使用無疑是最有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的“平衡狀態(tài)”。屆時(shí),購買高油耗汽車必然會(huì)大幅度增長用車成本,添置新型節(jié)油交通工具能有效控制燃油類支出、甚至得到購置撤離車輛過程中其他稅費(fèi)環(huán)節(jié)上的優(yōu)惠。如此合理而控制力強(qiáng)的“燃油稅控制系統(tǒng)”就能與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家接軌,也能得到用車族的歡迎。
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