政府相關(guān)部門或有意介入 C-NCAP管理存變

2008-07-03 11:15:55 來源：作者：xuewei

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　　6月21日晚，央視二套《經(jīng)濟(jì)半小時》一檔名為“C-NCAP真相”的節(jié)目引起汽車業(yè)內(nèi)一場軒然大波，在這檔節(jié)目里，記者對C-NCAP（中國-新車評價規(guī)程）這個成立僅兩年的汽車被動安全性能評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，披露了該機(jī)構(gòu)的盈利模式、運作流程等內(nèi)幕，并對其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、組織車輛安全碰撞標(biāo)準(zhǔn)的客觀公正性、是否第三方組織等進(jìn)行了質(zhì)疑。

　　事件回放:央視全面質(zhì)疑C-NCAP

　　在《經(jīng)濟(jì)半小時》節(jié)目中，央視從“安全評價是如何給汽車打出星級”、“C-NCAP既不是國家標(biāo)準(zhǔn)，也不是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，卻是一個企業(yè)自己定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”、“企業(yè)花錢就能買到星級”等方面展開調(diào)查，認(rèn)為C-NCAP既是盈利機(jī)構(gòu)，又承擔(dān)著獨立評價機(jī)構(gòu)的責(zé)任，做出的車輛安全碰撞結(jié)果無法做到客觀公正。

　　由于央視的曝光，C-NCAP在各大網(wǎng)站遭到許多網(wǎng)民和車主的口誅筆伐，突如其來的輿論風(fēng)暴，已經(jīng)引起汽車企業(yè)恐慌。

　　“聽說這兩天被點名的廠商紛紛打電話給他們打聽情況”，一位被節(jié)目點名的企業(yè)中層電話里告訴記者，他們企業(yè)正在商量是否撤下涉及“碰撞五星”字眼的宣傳廣告。

　　剛剛在中國建立僅僅兩年多，并正在行業(yè)內(nèi)迅速樹立權(quán)威性的C-NCAP，正在遭遇一場空前的信任和輿論危機(jī)。

　　C-NCAP回應(yīng):“報道缺乏事實依據(jù)，不做任何評論”

　　“（央視）報道缺乏事實依據(jù)，我們按規(guī)定，不對這樣的報道作任何評論�！�6月25日下午，正在瑞士日內(nèi)瓦參加學(xué)術(shù)會議的C-NCAP管理中心常務(wù)副主任吳衛(wèi)首次回應(yīng)，“C-NCAP的一切工作將照常進(jìn)行�！�

　　記者了解到，在組建新部門C-NCAP之前，隸屬國資委直接管理的中汽研，主要職責(zé)是協(xié)助政府開展汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品認(rèn)證檢測、質(zhì)量體系認(rèn)證、行業(yè)規(guī)劃與政策研究、信息服務(wù)與軟科學(xué)研究工作。

　　這家具有典型“國企”性質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)，卻是中國唯一的汽車行業(yè)技術(shù)歸口單位和政府主管部門的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。

　　知名汽車行業(yè)分析師鐘師一針見血地指出：雖然中汽研從縱向上并不依附于任何一家汽車企業(yè)集團(tuán)，但橫向上卻與幾乎所有主機(jī)廠有著密切合作，其中除了每年接受政府授權(quán)委托的大量新產(chǎn)品認(rèn)證外，還接受許多企業(yè)簽約委托的商業(yè)性合作項目，這難免會讓外界對其“中立性”產(chǎn)生質(zhì)疑。

　　最新進(jìn)展:政府或?qū)⒔槿虢ḿ児俜綑z測機(jī)構(gòu)

　　就在媒體和公眾質(zhì)疑統(tǒng)統(tǒng)對準(zhǔn)C-NCAP之時，記者卻最新獲悉：以質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）為首的相關(guān)部門，正在醞釀籌建一個由政府主導(dǎo)的純官方檢測機(jī)構(gòu)，以高于目前國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的評價體系，對車輛的被動安全性做出權(quán)威鑒定。

　　中汽研主任兼C-NCAP管理中心主任趙航本人也承認(rèn)，政府相關(guān)部門確實向中汽研提出過“有意介入C－NCAP管理”，但類似的建議均被中汽研方面拒絕。

　　對此，吳衛(wèi)向記者表示，“C－NCAP作為唯一代表中國的NCAP機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)被世界NCAP組織所認(rèn)可，后者不會再授權(quán)給國內(nèi)其他機(jī)構(gòu)；更何況，不是哪一家機(jī)構(gòu)都擁有中汽研的實力和資源�！�

　　C－NCAP既不能得到政府和非政府組織的足額撥款，本身運作機(jī)構(gòu)又非純粹的政府機(jī)構(gòu)，經(jīng)費要靠中汽研承擔(dān)，較大的檢測成本要從別處收益來填補(bǔ)，如何解決這個矛盾，或許將成為C-NCAP接下來要面臨的最大難題。