進(jìn)口原油價(jià)格高企，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格受到嚴(yán)格控制，這造成了一個(gè)奇特現(xiàn)象：國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛——進(jìn)口原油價(jià)格高于煉制后的成品油價(jià)格。而各大煉油企業(yè)不得不在嚴(yán)重虧損的情況下開工，以保證不出現(xiàn)油荒。對(duì)于中國(guó)國(guó)有石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前是煉的油越多，虧的越多。
 
　　著名投資銀行里昂近日表示，據(jù)該行了解，為了補(bǔ)償油企，中國(guó)政府正在研究調(diào)整對(duì)上游開采企業(yè)實(shí)行的石油特別收益金（暴利稅）計(jì)算方法，可能會(huì)把起征點(diǎn)從40美元／桶提高到80美元／桶。

　　中東賺錢

　　中國(guó)為何虧？

　　5月6日，紐約交易所的國(guó)際原油期貨價(jià)格盤中突破每桶120美元。當(dāng)天，高盛集團(tuán)分析師穆爾蒂發(fā)布報(bào)告稱，未來(lái)兩年內(nèi)，國(guó)際原油價(jià)格會(huì)繼續(xù)攀升，達(dá)每桶150到200美元。分析人士多贊同高盛的最新觀點(diǎn)，稱“這一大膽預(yù)測(cè)未必是危言聳聽”。3天后的5月9日，紐約交易所原油價(jià)格輕松突破125美元。而且，夏季原油消費(fèi)旺季馬上到來(lái)……

　　油價(jià)“超級(jí)漲升”讓中東產(chǎn)油國(guó)賺得盆滿缽滿，美國(guó)政府最高能源預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)——美國(guó)能源部能源情報(bào)署7日在華盛頓說(shuō)，由于原油價(jià)格不斷創(chuàng)新高，石油輸出國(guó)組織（歐佩克）的13個(gè)成員國(guó)今年石油收入超過1萬(wàn)億美元，比2007年猛增57％。

　　與中東產(chǎn)油國(guó)不同，據(jù)俄羅斯塔斯社4月23日?qǐng)?bào)道，中國(guó)的石油產(chǎn)量2007年雖然列世界第五位，但中國(guó)石油需求量卻是世界第二位，其中供需缺口，即每年的進(jìn)口量達(dá)近2億噸。

　　進(jìn)口原油價(jià)格高企，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格受到嚴(yán)格控制，這造成了一個(gè)奇特現(xiàn)象：國(guó)內(nèi)外油價(jià)倒掛——進(jìn)口原油價(jià)格高于煉制后的成品油價(jià)格。而各大煉油企業(yè)不得不在嚴(yán)重虧損的情況下開工，保證不出現(xiàn)油荒。

　　石油雙雄

　　賠錢死扛

　　作為采、煉一體的石油產(chǎn)業(yè)雙雄之一，中石化面臨巨大壓力。該公司原油生產(chǎn)不能滿足煉制需求，缺口主要從國(guó)際市場(chǎng)上購(gòu)買，在國(guó)際原油跳躍式上漲，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格管制的雙層夾板間，中石化2008年第一季度的凈利潤(rùn)比上年同期下降了69％，如果不是獲得了73億元的政府補(bǔ)貼，中石化第一季甚至出現(xiàn)虧損。

　　中石油情況稍好一些，該公司原油產(chǎn)量和原油煉制量大致相當(dāng)，盡管如此，今年第一季度，中石油凈利潤(rùn)也下降了31％。

　　與國(guó)內(nèi)石油企業(yè)業(yè)績(jī)向下走相反，中國(guó)CPI指數(shù)自年初以來(lái)一直在8％的高位運(yùn)行。面對(duì)嚴(yán)峻的通貨膨脹形勢(shì)，石油企業(yè)通過上調(diào)成品油價(jià)格“活下去”的希望渺茫，而通過政府補(bǔ)貼就成為不選之選。

　　政府補(bǔ)貼中，金額最大的當(dāng)屬石油特別收益金、即所謂“暴利稅”的減免。自2006年3月26日起，國(guó)內(nèi)石油開采企業(yè)銷售原油價(jià)格超過每桶40美元時(shí)，需按超額收入40％的比例交納石油特別收益金。業(yè)內(nèi)人士計(jì)算，如果此次“暴利稅”減稅成行，中石油一年可省下730億元人民幣。

　　意在控制

　　高漲的CPI

　　為油企補(bǔ)貼，意在控制高漲的CPI。

　　對(duì)于通過價(jià)格管制遏止通脹的做法，美國(guó)摩根斯坦利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為，價(jià)格管制能夠在“極短期內(nèi)”削弱通脹預(yù)期，但它是不可持續(xù)的。因?yàn)椤八�在根本上與投資者的商業(yè)利益相違背”。

　　在中國(guó)，中石油和中石化當(dāng)然不僅僅是“追逐商業(yè)利益”的企業(yè)，它們往往承擔(dān)著更多的“社會(huì)責(zé)任”。

　　兩大巨頭

　　受損還是收益

　　廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，目前石油行業(yè)需要防止的是壟斷問題，有限的國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)解決效率問題。國(guó)企一家獨(dú)大，會(huì)越做越大。因?yàn)楫?dāng)能源價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)，價(jià)格管制不能為企業(yè)提供一個(gè)相對(duì)確定、可預(yù)測(cè)的商業(yè)運(yùn)行環(huán)境。只要政府愿意，國(guó)企是可以虧損的，資金鏈也是不會(huì)斷的。真正的殉葬者是民營(yíng)油企，近期很多民營(yíng)加油站無(wú)奈被中石化和中石油收購(gòu)，余下的慘淡經(jīng)營(yíng)，如果油價(jià)批零倒掛持續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，也必將走上被收購(gòu)之路。

　　2007年5月，國(guó)內(nèi)媒體披露“由于看不到市場(chǎng)前景”，國(guó)內(nèi)部分民營(yíng)油企打算“打包”出售給外資石油巨頭的事件。而中國(guó)最大的車用潤(rùn)滑油生產(chǎn)商統(tǒng)一石化，早在2006年就被荷蘭殼牌收編；2007年9月初，法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾在遼寧收購(gòu)了20多家民營(yíng)加油站，并悄然挺進(jìn)上海，當(dāng)時(shí)約有90多家民營(yíng)油企醞釀“轉(zhuǎn)嫁”外企。到2007年8月，國(guó)內(nèi)民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)僅剩663家，民營(yíng)加油站為5．63萬(wàn)家。與1998年相比，民營(yíng)批發(fā)油企減少了1000多家，民營(yíng)加油站則減少了1萬(wàn)多家。