■記者觀察
分級制用于調(diào)節(jié)消費才有意義
別說消費者,就連整天和汽車打交道的汽車記者,也搞不清到底該怎么描述某款車屬于什么級別。本報記者在寫稿時大多采用德系車的標準,即根據(jù)車長和排量來分級。除此之外,還有沒有可供分級的參考標準呢?分級的意義在哪里呢?記者認為,通過油耗和尾氣排放對車型分級,根據(jù)分級采用稅收手段對消費進行調(diào)節(jié)才有意義。
廠商給車型分級,主要是為了明確車型定位。我國給汽車分級,目的之一是為了調(diào)節(jié)消費。目前我國的汽車消費稅是根據(jù)汽車排量劃分的。傳統(tǒng)觀點認為,排量越大,油耗越高,消費稅也就應該越高。消費稅實施以來,大排量車消費非但沒有被抑制,反而越來越紅火。這樣看來,消費稅的調(diào)節(jié)功能沒有起到應有的作用。
事實上,僅按排量制定消費稅也不盡合理。一些排量在1.0L以下的車型,百公里油耗達到8L以上;一些1.6L車型與2.0L的車型的油耗相差無幾。也有一些排量較大的車型,由于技術先進,油耗比以往低了很多。因此,盡職調(diào)查車型的真實油耗,據(jù)此給車型分級并結合相應的稅收政策,能夠更好地促進節(jié)約能源。當然,調(diào)查工作交給環(huán)保部門是不現(xiàn)實的,他們?nèi)耸植粔,只能公布廠商提供的油耗值,意義不大。
另外一項可供參考的標準是尾氣中的二氧化碳排放量。英國媒體8月6日報道,英國倫敦擬對駛入倫敦市中心的豪華轎車征收一天25英鎊的“污染稅”。據(jù)悉,該計劃可望于明年2月實施。倫敦早在2003年就開始在市中心征收“擁堵費”,以減少交通阻塞,但這一措施的效果越來越差,F(xiàn)在,汽車的尾氣排放量也被作為對車主收費的一項內(nèi)容。根據(jù)該計劃,住在倫敦擁堵收費區(qū)的數(shù)千名豪華車主所受損失最大,年均多付6500英鎊。一項建議在全英國實行的道路價格計劃將考慮汽車排放的二氧化碳量。根據(jù)這一計劃,司機將為開車的每一英里付費。英國其他10個城市如加的夫、伯明翰、曼徹斯特等也在考慮是否步倫敦的后塵,對大排量汽車征收污染稅。這個做法或許值得我們借鑒,只不過我們這兒開大排量車的人都是所謂有頭有臉的人物,針對他們收稅,有關部門會面臨很大壓力。