近年來(lái)，外資紛紛表示對(duì)國(guó)內(nèi)的合資企業(yè)追加巨額投資。未來(lái)3年內(nèi)，通用汽車將引進(jìn)20款新車型和汽車金融服務(wù)等多個(gè)新項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的投資總額將超過(guò)30億美元；豐田汽車為實(shí)現(xiàn)2010年銷售目標(biāo)可能會(huì)在中國(guó)新建兩家工廠。

　　外資的大幅度動(dòng)作一方面證明了中國(guó)市場(chǎng)的巨大潛力，另一方面對(duì)民族汽車工業(yè)也是潛在的壓力。

　　在沒(méi)有“50％外資進(jìn)入門檻的”汽車零部件行業(yè)，這一現(xiàn)象更為突出。在“2005年度中國(guó)汽車零部件百?gòu)?qiáng)”排行中，外商投資企業(yè)已占54家。而在中國(guó)本土建立的零部件企業(yè)，外資的比重在增加，外方的利潤(rùn)也在提升。

　　《通知》提出：“打破不利于汽車零部件配套的地區(qū)之間或企業(yè)集團(tuán)之間的封鎖，逐步建立起開放的、有競(jìng)爭(zhēng)性的、不同技術(shù)層次的零部件配套體系�！�

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中度

　　上述汽車零部件結(jié)構(gòu)調(diào)整中，已經(jīng)提到了要推動(dòng)大型零部件企業(yè)集團(tuán)形成，在整車層面，《通知》推動(dòng)汽車企業(yè)聯(lián)合重組的決心更加鮮明。

　　“各級(jí)政府部門應(yīng)該大力推進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)之間的跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合重組，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)；支持骨干企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以產(chǎn)品為主線，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為目的，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；汽車生產(chǎn)企業(yè)兼并其他汽車整車生產(chǎn)企業(yè)為分廠的不受建設(shè)分廠有關(guān)條件的限制。國(guó)家發(fā)改委將按照汽車企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)隸屬關(guān)系整理產(chǎn)品公告，推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展；同時(shí)建立汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)銷量公示制度，定期公布年產(chǎn)銷量達(dá)不到一定數(shù)量的乘用車和商用車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)銷量信息；對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)到要求的企業(yè)暫停產(chǎn)品公告；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和資本多元化改造，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中外合資企業(yè)建立相互信任、互利共贏的長(zhǎng)期合作機(jī)制，形成國(guó)有、民營(yíng)及中外合資企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局�！�

　　“這樣的條款顯然站在了大集團(tuán)的立場(chǎng)上說(shuō)話，”一位民營(yíng)企業(yè)的老總認(rèn)為，“這對(duì)民營(yíng)企業(yè)是不太公平的，因?yàn)橥苿?dòng)汽車業(yè)整合，首先被吃掉的是小企業(yè)�！倍�上述發(fā)改委官員承認(rèn)，《通知》發(fā)出前的討論多由大企業(yè)集團(tuán)的人員參與。

　　但是吳松泉不同意這樣的觀點(diǎn)�！皩�(shí)際上我覺(jué)得聯(lián)合重組這個(gè)問(wèn)題，有意義的是指骨干企業(yè)之間的重組、聯(lián)合，聯(lián)合重組的目的是提升競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力，就是培養(yǎng)大型企業(yè)集團(tuán)，培養(yǎng)大型企業(yè)集團(tuán)自然就帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升�！眳钦J(rèn)為，大企業(yè)集團(tuán)的集中，對(duì)于整個(gè)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有好處的。

　　至于究竟產(chǎn)業(yè)集中到什么樣的地步，即使在發(fā)改委內(nèi)部，也有著不同的意見。有人認(rèn)為汽車企業(yè)進(jìn)入前十名還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要靠前。

　　而上述官員則認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集中度很難有硬性的指標(biāo)規(guī)定：“現(xiàn)在中國(guó)汽車700萬(wàn)輛了，但是分散度還是很大，很多人就做了指標(biāo)性的規(guī)定，或者說(shuō)指標(biāo)性的預(yù)測(cè)，一個(gè)大的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量大概得400萬(wàn)輛，但是實(shí)踐證明沒(méi)有400萬(wàn)輛，目前企業(yè)也活得好好的。說(shuō)一個(gè)卡車企業(yè)得兩萬(wàn)輛以上，現(xiàn)在生產(chǎn)100輛，1000輛的小日子也還行。但是這些跟我們的競(jìng)爭(zhēng)，跟我們調(diào)整過(guò)剩的過(guò)程還沒(méi)有完全進(jìn)入新一輪洗牌的過(guò)程有關(guān)，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有完結(jié)。”