最近幾個(gè)月來(lái)，盡管國(guó)際原油價(jià)格大幅回落，我國(guó)成品油價(jià)卻維持在歷史高位，遲遲不見(jiàn)回調(diào)，以至于上月出現(xiàn)我國(guó)零售汽油價(jià)高于美國(guó)的怪現(xiàn)象。

　　即使根據(jù)現(xiàn)有成品油定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)也早該下調(diào)了。我國(guó)現(xiàn)行成品油定價(jià)是在參考上一月紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)加權(quán)平均基礎(chǔ)上，由政府最終作出調(diào)價(jià)決定。
 
　　國(guó)際成品油價(jià)已大幅下調(diào)，但有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有按該機(jī)制下調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià)，因?yàn)榘凑账麄兊睦斫猓�目前�?guó)內(nèi)油價(jià)仍然偏低，另外石油加工業(yè)虧損嚴(yán)重，下調(diào)油價(jià)會(huì)加劇該行業(yè)虧損，因此需維持目前油價(jià)水平等待自然接軌。這兩個(gè)理由看似充分，事實(shí)上，許多專家認(rèn)為，上述理由根本站不住腳，那只是站在石油公司的立場(chǎng)上看問(wèn)題。

　　那么，降低我國(guó)現(xiàn)有的油價(jià)水平真的沒(méi)有良策嗎？記者以為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)油價(jià)必須與國(guó)際市場(chǎng)交易所牌價(jià)接軌的觀念。事實(shí)上，同樣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，同樣是WTO成員，根據(jù)資料，真正直接與國(guó)際牌價(jià)接軌的國(guó)家少之又少，決定一國(guó)油價(jià)水平的因素除了國(guó)際油價(jià)外，更主要的還有國(guó)內(nèi)的石油生產(chǎn)和消費(fèi)水平以及國(guó)民福利等情況。我國(guó)石油消費(fèi)中雖然有約40%來(lái)自進(jìn)口，但國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量仍高達(dá)60%。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)平均成本在25美元/桶左右。而目前，國(guó)內(nèi)成品油的銷售價(jià)格折合成原油相當(dāng)于60/桶美元。

　　因此，有兩種可以抑制國(guó)內(nèi)油價(jià)過(guò)高的現(xiàn)狀。一是根據(jù)直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本計(jì)算國(guó)內(nèi)石油的基礎(chǔ)價(jià)。按國(guó)際原油60美元/桶計(jì)算，國(guó)產(chǎn)原油則按30美元/桶（25美元的開(kāi)采成本加20%的生產(chǎn)利潤(rùn)），則國(guó)內(nèi)成品油折合成原油的基礎(chǔ)價(jià)應(yīng)為：60×40%+30×60=42（美元/桶），依此，現(xiàn)行北京市場(chǎng)成品油有30%的下調(diào)空間。另一方案則是國(guó)產(chǎn)原油按國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格銷售給石油加工企業(yè)，國(guó)家則對(duì)國(guó)際油價(jià)超過(guò)25美元/桶的部分征收高額特別資源稅，實(shí)行累進(jìn)稅率，即將其可能獲得的超額利潤(rùn)轉(zhuǎn)為國(guó)家稅收，國(guó)家再將該筆資金作為財(cái)政資金補(bǔ)貼石油加工業(yè)，以降低目前過(guò)高的成品油價(jià)。這也可以順便解決石油加工業(yè)虧損的問(wèn)題。

　　筆者認(rèn)為，要破解我國(guó)高油價(jià)的怪圈，有關(guān)部門(mén)應(yīng)首先繞開(kāi)油價(jià)國(guó)際接軌的誤區(qū)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有觀念，改革體制弊端，確定國(guó)內(nèi)成品油合理的基礎(chǔ)價(jià)格才是最重要的。