3月31日是國家發(fā)改委規(guī)定解除“限小”政策的最后大限。有了北京、上海在4月1日解禁的示范性作用,人們相信其它各城市也拖不了太久。小排量汽車自上世紀(jì)末逐漸開始受到各地城市管理者的歧視,但這成為了現(xiàn)今社會最顯眼的一種不和諧,F(xiàn)在,這種不和諧終于自北京開始消失。人們是時候反思一下這個漫長而復(fù)雜的過程了。
城市管理者“限小”的原因無外乎兩條,其一是污染,其二是擁堵。污染問題并非小排量汽車獨(dú)有的缺點(diǎn),在同樣技術(shù)水平上來衡量的話,小排量當(dāng)然比大排量更少污染,這是不言而喻的道理。說到擁堵,那更是所有參與道路活動者共同的責(zé)任,尤其是管理指揮機(jī)關(guān)的責(zé)任。絕非小排量汽車獨(dú)自禍害造成的。那么它是怎么成了限制對象的呢?
事實(shí)上,在眾多似是而非的“限小”理由當(dāng)中,一部分支持“限小”的群體已經(jīng)暴露了真實(shí)意圖。比如說關(guān)于節(jié)能問題,反對解禁者認(rèn)為,不要以為鼓勵小排量車就能節(jié)油,雖然就單個車輛來說,小排量車比大排量車耗油少,但是,小排量車一解禁,就相當(dāng)于受到了鼓勵,買車的人就多了,耗油總量反而會上去。
誰會有這樣的想法呢?一是更富有的人,他們希望更多地、免受打擾地享受依靠國家財稅建立起來的交通設(shè)施。二是交通管理者,汽車少一點(diǎn),他們的壓力就輕一點(diǎn)。還有一些官員主張“限小”的,主要是出于一種市容的虛榮心。平心而論,他們產(chǎn)生這些想法,可能也屬自然之事。問題在于,這一小部分人的主張因為一些他們的天然優(yōu)勢而轉(zhuǎn)化成了具體的規(guī)定,而且還是一種有足夠力量得以維持下去的規(guī)定。他們依靠的便是行政力量及其解釋力。
必須強(qiáng)調(diào)的是,社會智識階層當(dāng)中,有相當(dāng)多的人附庸于權(quán)貴,他們擅長于將知識用于某種特別的目的而拋開真正的社會公正,甚至于把公平正義也拿來做幌子,而將真實(shí)的意圖隱藏在背后,正是有賴于這些人的本事使得簡單的事情復(fù)雜化了。
現(xiàn)在北京市開始把“限小”的政策轉(zhuǎn)向“限污”。這個轉(zhuǎn)變是管理方式在本質(zhì)上的進(jìn)步,它可以促使人們更多購買排量小而且技術(shù)水平也屬上乘的轎車,而推動小排量汽車的進(jìn)步。
胡適有句話,“不疑處有疑”。當(dāng)有人說出一番看似正確的道理,但結(jié)果又不符合你的想法,那就一定要說出自己的懷疑來,形成一定的辯論。要充分利用各種業(yè)已存在的制度保障來表達(dá)自身的利益要求,這是達(dá)到我們這個社會各個組成部分之間利益均衡的最根本的基礎(chǔ),它最終可以促使我們這個社會的種種制度更加完善。