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一地點(diǎn)竟105次違章 交通管理不能“以罰代管

2005-06-06 09:39:35 來源: 作者:guyu01

  近日,在北京賣菜的安徽來京司機(jī)杜寶良,因為在同一地點(diǎn)交通違章105次、被罰款10500元成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在記者看來,杜寶良105次同樣的交通違章既顯示了“電子警察”執(zhí)法的威力,又暴露出北京市交通管理工作上的某些疏漏。

  “百次違章事件”暴露出的最大漏洞就是目前交通管理部門對于交通處罰不承擔(dān)任何通知責(zé)任。在《中華人民共和國道路交通安全法》中,只規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供記分查詢方式供機(jī)動車駕駛?cè)瞬樵儭。理論上,如果您是一位司機(jī),必須隔三岔五地上網(wǎng)或選擇其他方法查詢自己是否有非現(xiàn)場處罰記錄,這在現(xiàn)實(shí)生活中很難實(shí)現(xiàn)。

  例如,媒體曾經(jīng)針對司機(jī)對交通違章行為的知悉方法做過一個小調(diào)查:登錄北京市交管局網(wǎng)站查詢的占61%;等待交管局通知的占32%;到交警大隊辦公廳觸摸屏查詢的占3%;定制手機(jī)告知短信的占2%;打聲訊電話查詢的占2%。也就是說,有32%的司機(jī)不知道北京市交管局是不會及時、主動通知違章司機(jī)的,只有等司機(jī)年檢的時候才能收到通知。由此可見,杜寶良其實(shí)并不“孤單”,與他一樣不知道自己可能已經(jīng)屢屢違章的司機(jī)應(yīng)該不在少數(shù)。

  通知司機(jī)違章的工作究竟應(yīng)不應(yīng)該由交管部門做呢?記者認(rèn)為,從及時教育司機(jī)、及時糾正違章、提高交通管理水平的角度出發(fā),這個“包袱”應(yīng)該由交管部門與司機(jī)共同承擔(dān)。一方面,司機(jī)應(yīng)當(dāng)注意查詢自己有無違章記錄;另一方面,交管部門也應(yīng)及時對“電子警察”搜集到的處罰數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,對于在一定時間內(nèi)多次違章的司機(jī)應(yīng)當(dāng)及時告知,利于減少違章。

  未來,智能化交通管理是北京等大城市交通管理的發(fā)展趨勢。但是,一個個“電子警察”架設(shè)起來只是硬件上的進(jìn)步,還需要交通管理軟件以及管理思路的密切配合。如果幾百個“電子警察”起到的作用僅僅是拍照、扣分、罰款,充其量是增加幾百個“編外罰款機(jī)”,并造成“以罰代管”的不良執(zhí)法氛圍。

  透視“百次違章事件”,我們不難發(fā)現(xiàn),北京市交管部門對于“電子警察”搜集到的違章數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行及時、有效地分析和處理,沒有很好地把交警執(zhí)法與“電子警察”執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,沒有把罰款與教育相結(jié)合的工作做充分。這應(yīng)當(dāng)成為下一步,北京市交管部門提管理水平和管理智能化程度的工作重點(diǎn)。例如,針對“電子警察”搜集到的違章、擁堵、事故信息,北京市交管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、處理,并利用電臺、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等平臺及時發(fā)布相應(yīng)的通知、警示和行車提醒。畢竟,交通管理不等于“一罰了之”,除了罰款和扣分,疏導(dǎo)、服務(wù)、教育、提醒等也都是交通管理必不可少的內(nèi)涵,更是構(gòu)建“馬路上的和諧”不可缺少的要素。

 

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