消費(fèi)稅改革當(dāng)務(wù)之急是提高不可再生資源稅負(fù),專家建議———

　　國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)肖捷日前表示，今后5到10年，中國(guó)將繼續(xù)深入進(jìn)行財(cái)稅體制改革。今后一段時(shí)間將著重推進(jìn)系列改革，其中在消費(fèi)稅方面，要繼續(xù)完善消費(fèi)稅制度，適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍，要繼續(xù)完善消費(fèi)稅制度，適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍。

　　社科院財(cái)貿(mào)所研究員夏杰長(zhǎng)認(rèn)為，針對(duì)目前消費(fèi)稅存在的弊端，最為緊迫的改革措施是適當(dāng)調(diào)整征稅范圍和開(kāi)征新稅目，而從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，當(dāng)務(wù)之急是適當(dāng)提高卷煙(限制型消費(fèi)品)以及汽油、柴油等不可再生資源的稅負(fù)水平。

　　據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅課征范圍，包括煙、酒、酒精、化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮與煙火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車等11類消費(fèi)品，局限于傳統(tǒng)貨物品目。夏杰長(zhǎng)認(rèn)為，從我國(guó)目前的情況來(lái)看，消費(fèi)稅的征收品目可以增加到20種至30種，消費(fèi)稅應(yīng)由有限型過(guò)渡到中間型，收入比重力求增加到占流轉(zhuǎn)稅收入的20%左右(目前只有14%左右)。

　　選擇對(duì)象應(yīng)該是稅基寬廣，消費(fèi)較普遍，課稅后也不怎么影響居民生活水平的奢侈品，如保健飲料、高檔家用電器和電子產(chǎn)品、皮革制品、裝飾材料、美術(shù)工藝品、移動(dòng)電話。這些消費(fèi)品利潤(rùn)大，若對(duì)其征收消費(fèi)稅，既可以適當(dāng)增加財(cái)政收入，又可以加大調(diào)控力度，起到抑制高檔消費(fèi)品盲目發(fā)展的作用。

　　從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，最為緊迫的則是適當(dāng)提高卷煙、汽油、柴油的稅負(fù)水平。卷煙屬于限制型消費(fèi)品，汽油、柴油屬于不可再生的資源，世界各國(guó)都采取較高稅率來(lái)限制其消費(fèi)。同時(shí)，也有必要采取國(guó)際通行的辦法，對(duì)含鉛和無(wú)鉛汽油實(shí)施稅收差異，來(lái)鼓勵(lì)無(wú)鉛汽油的消費(fèi)，以保護(hù)環(huán)境。汽車是推­動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，小轎車進(jìn)入家庭也是必然的選擇，因此，從鼓勵(lì)我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，還可以考慮適當(dāng)降低小汽車的消費(fèi)稅率。