按照相關(guān)規(guī)定,明年1月1日我國將正式取消汽車進(jìn)口配額。這是導(dǎo)致今年上半年許可證價(jià)格突然大幅跳水的關(guān)鍵性因素。但是,在許可證取消之后,不少進(jìn)口車
經(jīng)銷商又將面臨一個(gè)問題——在“配額制”之后,“登記制”將取而代之,而這種做法的結(jié)果是他們的命運(yùn)將被進(jìn)一步控制在汽車
廠商手中。
登記制落地 根據(jù)我國加入世貿(mào)組織的承諾,在2005年1月1日中國取消實(shí)行多年的汽車產(chǎn)品進(jìn)口“配額制”管理后,“登記制”將取而代之成為國家掌控進(jìn)口汽車的重要辦法。廣州AEC汽車城營運(yùn)總監(jiān)鄧愚透露,根據(jù)目前了解的情況,“登記制”要求取得品牌授權(quán)的進(jìn)口車經(jīng)銷商,首先必須向國家經(jīng)貿(mào)委或者國家發(fā)改委申請和登記自己所需進(jìn)口車的品牌和車輛數(shù)量,相關(guān)機(jī)構(gòu)通過審核企業(yè)的資金實(shí)力和經(jīng)營規(guī)模等方面來綜合考證,確定是否向其發(fā)放進(jìn)口權(quán),然后在海關(guān)部門作相應(yīng)備案。所以,進(jìn)口車商必須首先拿到國外汽車廠商的品牌代理權(quán),這意味著,今后強(qiáng)勢的進(jìn)口車經(jīng)銷商將主宰整個(gè)進(jìn)口車市場。
中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心副總經(jīng)理丁宏祥透露,登記制將在配額制度取消的同時(shí)實(shí)施,也可能在配額制取消之前試運(yùn)行一段時(shí)間。登記制的具體實(shí)施細(xì)則目前尚不清楚,但是目前可以肯定的是以前橫行大道的“水貨車”將會(huì)遭到滅頂之災(zāi)。
上海市汽車行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)汽車市場專家張伯順認(rèn)為:“取消進(jìn)口車配額后,登記制客觀上可能會(huì)起到限制進(jìn)口車數(shù)量的作用!
雖然業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為進(jìn)口車配額制取消后,進(jìn)口車對國產(chǎn)車的沖擊不會(huì)很大,但是對進(jìn)口車采取適當(dāng)控制措施仍是政策制定者首要考慮的方向。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究會(huì)副主任饒達(dá)指出,取消配額制后,國家仍然需要對進(jìn)口車市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,事前掌控進(jìn)口車的整體情況,包括進(jìn)口車的數(shù)量和品牌等,避免進(jìn)口車市波動(dòng)過大。登記制有助于解決這一問題。
有進(jìn)口車經(jīng)銷商表示,配額制多少帶有計(jì)劃行政的色彩,而且配額制因?yàn)閷?shí)施上的不透明,容易產(chǎn)生“尋租”等現(xiàn)象。實(shí)行登記制,除了順應(yīng)世貿(mào)原則外,也要比配額制度透明,只要經(jīng)銷商有實(shí)力,大家都能在同一平臺(tái)平等競爭。
進(jìn)口車“軟著陸” 登記制可以達(dá)到主管部門對進(jìn)口車進(jìn)行事前數(shù)量和品牌等進(jìn)行監(jiān)控的目的,鄧愚認(rèn)為,除了登記制之外,一些配套政策規(guī)定還將有助于進(jìn)口車市在取消配額制之后實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。這些配套政策包括明年1月1日落實(shí)的進(jìn)口車“落地完稅”制度,有望于今年10月出臺(tái)的
汽車三包規(guī)定,以及之前已經(jīng)實(shí)施的進(jìn)口車“3C認(rèn)證”(China Compulsory Certification,中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證)等。