除了市場自身的好壞之外，從某種程度上說，汽車政策的利弊也將左右明年汽車大盤的走向。無論是消費者還是企業(yè)，都希望有一個有利于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好消費環(huán)境。根據(jù)本報目前了解到的情況，對于明年的消費政策，可謂有利有弊，燃油稅實行等四政策將左右明年車業(yè)走向。
　
　　燃油稅實施勢在必行

�K�K今年１１月，開征燃油稅再次被提上議事日程。１１月２２日，原國務院發(fā)展研究中心副主任陳清泰透露，“燃油稅方案已經(jīng)通過，只是因目前油價過高而未公布。”

�K�K中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司的分析師賈新光向記者透露，“燃油稅”政策明年有望實行，將是２００５年對汽車產(chǎn)業(yè)影響最大的事。他說：“如果實行燃油稅，每升的汽油價格可能會上漲５０％到８０％，到時９３號的汽油可能會漲到７塊錢一升，這將影響買車、賣車、開車、制造車等等整個汽車產(chǎn)業(yè)的所有環(huán)節(jié)�！彼�還告訴記者，從目前的政策來看，實行了“燃油稅”后，高速仍然收費。據(jù)其他業(yè)內(nèi)專家分析，燃油稅的實施不僅是影響開車買車的問題，出租車的份錢也會漲，公交車的票價也會漲，保險費也會漲，一系列問題將是燃油稅實行過程中的種種阻力。

�K�K但是，從長遠的角度分析，燃油稅勢在必行。從１９９８年底政府提出“應取消養(yǎng)路費，實施燃油稅”至今，原油價格從５年前的２０多美元最高漲至５０多美元，為什么此時燃油稅方案又被通過了呢？業(yè)內(nèi)專家指出：“長期的廉價能源政策以及與之相配的高能耗低產(chǎn)出，造成了中國能源的緊缺�！蹦壳�，中國的汽車油耗過于奢侈，轎車平均百公里油耗高于歐洲、日本。近年來，不僅高油耗ＳＵＶ車在超常增長，而且世界頂級豪華車紛紛看好中國，并在剛走出低收入行列的中國設廠生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，２００３年我國原油消費量２．５２億噸，全年原油進口量９１１２．６３萬噸，原油對外依存度為３６％，已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國。其中，車用燃油消耗達到７０００萬噸，約占２００３年石油消費量的１／３。按每桶均價２８美元計算，去年中國車用石油１４３．６７億美元，已占去ＧＤＰ總量的１．０２％。而中國的轎車普及率還只是美國的一個零頭。
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�K�K舊車拍賣制度呼之欲出

�K�K自從９月２３日國家商務部網(wǎng)站公布《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》后，很多地方出現(xiàn)了申請成立二手車交易市場的熱潮。在國家發(fā)改委《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》中，就機動車再流通交易市場的各交易主體的注冊資本金和經(jīng)營場地面積做了下限規(guī)定：如舊機動車交易中心的注冊資本金不低于１億元，經(jīng)營場地面積不低于兩萬平方米；舊機動車營銷公司注冊資本金不低于５００萬元，場地面積不低于３００平方米。

�K�K按照《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》中提出的方案，經(jīng)營二手車業(yè)務交易的主體應該包括整車廠授權的品牌專賣店、二手車專賣店、經(jīng)紀公司、二手車拍賣公司、舊機動車交易市場和個人贈予遺贈等６種形式，以二手車拍賣公司為主流，除了贈予和遺贈之外的其他４種形式的７０％以上都將是二手車拍賣公司的會員單位，由后者主導二手車市場的價格。汽車與社會發(fā)展研究咨詢中心主任周立群認為：在歐美，拍賣市場占據(jù)二手車市場交易主體的主導地位，拍賣是買賣雙方在自愿的基礎上成交，可以很好解決二手車評估方面的棘手問題。一位二手車行業(yè)咨詢?nèi)耸恳脖硎菊J同，拍賣制度可以解決二手車交易過程中出現(xiàn)的一些問題。
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�K�K車險“５００元免賠”影響購車心理

�K�K最近，人保車險推出的車損低于５００元不賠的條款，引起軒然大波。不少車主認為這是“霸王條款”，一位私家車主說，如果一年中的出險每次都是５００元以下的“小剮蹭”，那么按保險公司的新規(guī)定，自己每年２０００多元的保費不就白交了？近日剛剛購車的高先生說：“如果要想讓保險公司對小型事故也賠償，還得另買附加險，這明顯是變相漲價�！边�有司機質疑，保險公司這種規(guī)定會不會對行車安全造成不安定因素？因為保險公司對５００元以下的事故統(tǒng)統(tǒng)不賠，那么駕駛員難免會產(chǎn)生“不夠５００元，干脆再撞狠一點”的心態(tài)。

�K�K中消協(xié)法律事務部主任王前虎說，因為該條款只是人保一家所有，并不具有普遍性，因此目前不好認定其是否屬于“霸王條款”。但是中消協(xié)不希望其他保險公司仿效，以致發(fā)展成價格聯(lián)盟。中消協(xié)希望各保險公司能通過公平合理的競爭，帶給投保人更多實惠。

�K�K無論政策怎么變保險還是應該上，畢竟，生命安全是錢換不來的。
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�K�K《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》引導汽車業(yè)轉型

�K�K１０月２８日，中國汽車行業(yè)首個油耗強制性國家標準《乘用車燃料消耗量限值》剛剛出臺，１１月２５日，國家發(fā)展和改革委員會又發(fā)布了《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，短短的一個月內(nèi)，自上而下如此高密度地強調(diào)汽車的節(jié)能環(huán)保問題，是我國汽車發(fā)展歷史上從未有過的。業(yè)內(nèi)人士指出，在未來的一段時間內(nèi)，節(jié)能問題可能引導中國汽車業(yè)走向新的拐點。

�K�K從市場實際來看，現(xiàn)在的汽車生產(chǎn)廠家，要想不被政策卡住脖子，就必須在產(chǎn)品選擇上有所轉型，在技術上有所突破。對此，上海大眾公共關系部媒體關系經(jīng)理陸軍表示：“國家政策在出臺之前也都征求過我們廠家的意見，現(xiàn)在能源這么緊張，節(jié)能是必然趨勢，所以我們的產(chǎn)品也都是在朝著這個方向努力。”上海大眾最近剛剛上市的途安配備了最新開發(fā)的２．０經(jīng)濟排量發(fā)動機，百公里５．６升的油耗成為了廠家順應政策的最有力證明。據(jù)悉，奇瑞汽車有限公司近期還將成立一個節(jié)能環(huán)保汽車工程研究中心。不僅如此，據(jù)了解，紅旗已經(jīng)開始對其發(fā)動機做了技術改革；福特正在準備裝備最新研發(fā)的氫發(fā)動機；而本田對此也表示，他們最新研制的混合動力車也將馬上投產(chǎn)。
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