11月8日，在上海市信息中心召開的汽車產業(yè)論壇上，上海大眾總經理助理杜亦兵表示，雖然《汽車品牌銷售管理實施辦法》尚未正式頒布，但留給經銷商應變的時間已經不多。

　　據(jù)了解，目前上海大約1000多家汽車經銷商中，得到生產商授權的經銷商只有200多家，全面的洗牌似乎已經不可避免。

　　授權銷售對誰負責？

　　國家發(fā)改委工業(yè)司車船處陳建國處長接受采訪時表示，制定《汽車品牌銷售管理實施辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)目的，是讓廠家通過授權經銷商，直接對消費者負責，杜絕“砸大奔”事件再度出現(xiàn)。

　　上海大眾總經理助理杜亦兵也表示，汽車不是一個普通的商品，它關系到社會安全的問題，屬于專控產品，施行汽車召回后，還涉及到廠家的責任，因此施行品牌銷售管理強化了廠家對營銷網絡的控制，可以更好地建立品牌形象，防止汽車經銷商過多過濫。

　　但相反的意見也同時存在。

　　有人質疑，如果取消了汽車分銷商，車廠對經銷商隨時可能取消廠商的授權，這進一步加強了廠商相對銷售商的地位，將使“壓貨”擠占銷售商資金的現(xiàn)象更加泛濫。另一方面，銷售商完全成為廠家的分銷店，就不可能私下降價，這對消費者明顯不利。

　　對此，杜亦兵認為，銷售商層次過多過濫，正是目前汽車市場價格紊亂的原因。實行“品牌銷售”，正是規(guī)范汽車企業(yè)營銷行為的重要動因。

　　汽車超市困局

　　山西萬國汽車城總經理張元隆心急如焚，會議間隙，他大步走上講臺，急切地與國家發(fā)改委工業(yè)司車船處陳建國處長交談，渾然不顧已經圍上來的一圈人。而他的問題，也正是臺下不少汽車城投資者所深深擔憂的。

　　這是上月底在上海舉行的“2004中國汽車營銷與服務峰會”發(fā)生的一幕。

　　以山西太原的萬國汽車城為例子，50000平方米的營業(yè)空間里，除了自用的用于上海大眾4S店的20000平方米，剩下的空間，基本上都是出租給中小銷售商，屬典型的汽車超市業(yè)態(tài)。而這些經銷商往往都沒有廠家授權。張元隆告訴記者，雖然也有自營品牌，但如果這些小車商退出市場，萬國汽車城前途堪憂。

　　張元隆說，目前他正帶隊在拜訪幾大車廠爭取直接授權，現(xiàn)在萬國已和浙江吉利達成了初步一致，將于近期獲得授權。其他的車廠，張元隆表示還在接洽中。

　　張元隆的困局，并不僅是孤例。事實上，僅在長三角地區(qū)的15個中心城市、55個中等城市里，已經建有數(shù)十個大型有形汽車市場，有成熟的業(yè)態(tài)和較廣的覆蓋面。在《辦法》下，這些汽車城面臨著前所未有的危機。

　　杜亦兵表示，汽車城、汽車超市的業(yè)態(tài)也應該有一定的存在余地，相信《辦法》征求意見稿中會作一定的考慮。

　　汽車經銷商變局

　　從杜亦兵處得到的資料顯示，上海大眾上海地區(qū)經銷商20多家，但銷售上海大眾產品的汽車銷售公司就有200多家。

　　根據(jù)《辦法》，這個現(xiàn)象將不復存在，那多出來的近200家銷售商面臨著尷尬局面。轉行業(yè)、找掛靠或者重新向廠家申請授權，經銷商出路不多。

　　一家汽車銷售公司老總無奈地表示，此時申請品牌專賣，一些強勢品牌一定會借機抬高門檻，收取“入門費”，但他估計，為了生存，還是會有很多經銷商趨之若鶩，畢竟，已經有那么多的前期投入，退出市場不太可能。

　　杜亦兵表示，上海大眾會適當考慮增加授權經銷商，但出于對老經銷商利益保護，增加的數(shù)目不會太多，可能在4S的加盟條件上會有所變通。另外，在邊遠省區(qū)，在授權的條件上，也可能有相應的調整。

　　市場人士表示，雖然目前《辦法》通過由工商行政管理部門，從營業(yè)執(zhí)照上加注“品牌汽車銷售商”進行執(zhí)法管理，大大加強了可執(zhí)行性，但根據(jù)《辦法》，“經汽車供應商同意，汽車品牌經銷商可在其指定的市場經營區(qū)域內設立從事汽車品牌銷售的非法人分支機構�！边@就是掛靠、中小汽車銷售商被“收編”留下了一扇小門。