10月1日,我國將正式開始執(zhí)行在今年3月份由國家質(zhì)檢總局制定的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。由此,國內(nèi)的汽車廠家以及銷售商將不得不面臨一個嚴(yán)峻的考驗。
據(jù)悉,從10月1日起,凡受汽車質(zhì)量缺陷所害的消費者就可以向主管部門投訴,而且發(fā)現(xiàn)汽車同一缺陷的人愈多愈好。一旦發(fā)現(xiàn)該缺陷具有群發(fā)性,就可以聯(lián)合一切可以聯(lián)合的受害車主,向廠家及國家相關(guān)政府部門要求召回缺陷汽車。對于嚴(yán)重隱瞞汽車缺陷的
廠商將被處以最高將達(dá)3萬元的罰款。
業(yè)內(nèi)人士表示,汽車召回制度的實施,將對我國汽車制造商產(chǎn)生極大的震動。有數(shù)據(jù)顯示,去年汽車質(zhì)量投訴高達(dá)2915件,占汽車總投訴的74.38%。如此高的投訴使得汽車召回制度的推出成了必然。同時,也將促進廠商進一步提高汽車的質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。一些專家也透露,目前,一些汽車生產(chǎn)廠家由于擔(dān)心召回會對企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響,因此發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷后,并不主動向主管部門報告,而是往往打著“優(yōu)惠服務(wù)”或其他名目的幌子,“悄悄”地讓
4S店的技術(shù)服務(wù)人員解決產(chǎn)品缺陷問題。雖然這種做法也能解決產(chǎn)品缺陷,但侵害了公眾和消費者的知情權(quán),有損企業(yè)誠信。《規(guī)定》正式實施后,企業(yè)如果還想采取這種不當(dāng)?shù)姆绞健懊苫爝^關(guān)”,必將付出高昂的代價。
但也有人指出,3萬元的罰款對一個廠家來說是個小數(shù)目,將不會起到很好的制約作用。對此,國家質(zhì)檢總局質(zhì)量司汪立昕處長表示,罰款,是指在嚴(yán)重違反國家規(guī)定的情況下所做的處罰。而企業(yè)經(jīng)營主要靠信譽,沒有信譽的企業(yè)將難以生存。所以,某家企業(yè)真正到了被罰款3萬元的時候,它的損失將不僅僅是3萬元了,而是信譽的一落千丈。
此外,《規(guī)定》實施后,一些地方性的小企業(yè)也不得不面臨巨大的生存壓力。據(jù)了解,目前我國123家整車生產(chǎn)商中,產(chǎn)量不足1萬輛的企業(yè)高達(dá)95家,而且分布在全國20多個省市。降低價格、以次充好,使不少小企業(yè)得以存活下來。而10月1日以后,這些廠家的日子將非常難熬。業(yè)界人士分析,國外平均每輛汽車的召回成本通常在10000元人民幣以上。從召回成本上說,一旦這些小廠家的汽車產(chǎn)品需要召回,它們面臨的將是除了給予消費者補償外,還將要承擔(dān)執(zhí)行召回的費用以及訴訟損失賠償,這就有可能顛覆其多年來屢試不爽的低價、低質(zhì)、微利的戰(zhàn)略。從這個意義上說,汽車召回制度也將會狠狠地打壓小廠生存的空間。
其實,對于大多數(shù)希望發(fā)展的汽車企業(yè)來說,實施召回并不是壞事。汽車企業(yè)不愿承認(rèn)召回,其中有個重要因素就是怕消費者誤讀召回含義,認(rèn)為召回就是要換新車,或者是經(jīng)濟賠償,進而影響產(chǎn)品形象。其實,在國際上,汽車召回是個非常正常的現(xiàn)象,其中大部分也不涉及到經(jīng)濟賠付,只是回到維修廠免費檢修。所以從這個角度來說,召回政策也是對汽車企業(yè)的一種保護。特別近幾年來,常有一些情緒化的汽車糾紛:砸車、游街等。個別消費者“利用”媒體,敲詐廠家,如果有了明確的法規(guī),對企業(yè)也是種保護。
同樣對于消費者來說,召回更是個好消息。因為沒有明確法規(guī)時,消費者要自己取證,訴訟成本過高。實施汽車召回,對于消費者和有良知的企業(yè)來說,都是把保護傘,因為其約束的只是那些技術(shù)落伍或黑心的廠商以及極個別慣于敲詐的消費者。