自2002年以來，國(guó)內(nèi)汽車界掀起了一股關(guān)于國(guó)產(chǎn)汽車、進(jìn)口汽車“分網(wǎng)”銷售分營(yíng)還是“并網(wǎng)”銷售合營(yíng)的爭(zhēng)論。合營(yíng)的觀點(diǎn)主張政府不應(yīng)對(duì)分營(yíng)、合營(yíng)問題做直接的或間接的硬性規(guī)定，政策上應(yīng)允許不限制國(guó)產(chǎn)汽車的銷售網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷進(jìn)口車。當(dāng)然，進(jìn)口汽車要利用國(guó)內(nèi)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)銷售必須要征得國(guó)內(nèi)企業(yè)包括合資企業(yè)的同意。分營(yíng)的觀點(diǎn)則主張進(jìn)口汽車的銷售必須自建渠道，不允許進(jìn)口汽車?yán)�用�?guó)內(nèi)企業(yè)既有的銷售網(wǎng)絡(luò)銷售但實(shí)際上要實(shí)現(xiàn)分營(yíng)銷售需要政府通過一定的政策來實(shí)現(xiàn)。無論是分營(yíng)、合營(yíng),目的都是為了最大化地限制外國(guó)汽車的進(jìn)口和銷售，降低進(jìn)口汽車對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，支持和保護(hù)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展。

　　目前，商務(wù)部正在牽頭制定有關(guān)汽車品牌銷售的管理規(guī)定，汽車分合營(yíng)問題還有待于在該管理規(guī)定中予以明確。筆者認(rèn)為，從總體上分析，只要國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作得當(dāng)，合營(yíng)是有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)的。

　　合營(yíng)有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)掌控銷售網(wǎng)絡(luò)

　　合營(yíng)允許進(jìn)口汽車?yán)�用�?guó)產(chǎn)汽車的網(wǎng)絡(luò)銷售，實(shí)質(zhì)上是允許跨國(guó)公司可以授權(quán)國(guó)產(chǎn)汽車品牌經(jīng)銷商主要是3S或4S店同時(shí)經(jīng)銷本品牌進(jìn)口汽車。一般是國(guó)內(nèi)合資企業(yè)外方即跨國(guó)公司授權(quán)合資企業(yè)的品牌經(jīng)銷商經(jīng)銷同一品牌進(jìn)口汽車即一家國(guó)內(nèi)品牌經(jīng)銷商成為國(guó)內(nèi)合資企業(yè)和跨國(guó)公司兩個(gè)企業(yè)的授權(quán)經(jīng)銷商，可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所同時(shí)經(jīng)營(yíng)某一品牌的國(guó)產(chǎn)汽車和進(jìn)口汽車，如日本本田汽車公司授權(quán)廣州本田汽車公司的某一4S店經(jīng)銷進(jìn)口本田品牌汽車，既可以經(jīng)營(yíng)廣州本田所產(chǎn)的本田雅閣、奧德賽、飛度等車型，又可以經(jīng)營(yíng)思域、LEGEND等進(jìn)口本田汽車。

　　當(dāng)然，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)作為汽車企業(yè)的一種重要的戰(zhàn)略資源，其建立和完善需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)包括中外合資企業(yè)，下同都高度重視營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)歸國(guó)內(nèi)企業(yè)所有，受國(guó)內(nèi)企業(yè)所控制，進(jìn)口汽車要利用國(guó)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)銷售必須要經(jīng)過國(guó)內(nèi)企業(yè)的同意要經(jīng)過商業(yè)談判。